{"id":503,"date":"2024-01-05T10:17:13","date_gmt":"2024-01-05T09:17:13","guid":{"rendered":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/?p=503"},"modified":"2024-01-05T10:50:08","modified_gmt":"2024-01-05T09:50:08","slug":"503","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/","title":{"rendered":"Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen"},"content":{"rendered":"\n

Till ledam\u00f6terna i Nora kommunfullm\u00e4ktige<\/p>\n\n\n\n

December 2023<\/p>\n\n\n\n

Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen 11 m fl.<\/p>\n\n\n\n

(nytt v\u00e5rd- och omsorgsboende)<\/p>\n\n\n\n

strider fortfarande mot plan- och bygglagen<\/p>\n\n\n\n

&<\/p>\n\n\n\n

belastar kommunens framtida ekonomi<\/p>\n\n\n\n

INNEH\u00c5LLSF\u00d6RTECKNING SIDAN<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Inledande information 2<\/li>\n\n\n\n
  2. Kommuners planmonopol 2<\/li>\n\n\n\n
  3. V\u00e5rdboendets lokalisering, placering och utformning samt r\u00e4ttspraxis 3Generellt om planf\u00f6rslaget m.m. 5Rosen 5 6Villorna i \u00f6stra planomr\u00e5det 9R\u00e4ttspraxis 10<\/li>\n\n\n\n
  4. Kommunens behovsanalys och ekonomiska konsekvenser 17<\/li>\n\n\n\n
  5. Trafik, parkering, buller, GC-v\u00e4g 22<\/li>\n\n\n\n
  6. Den stora eken m.m. 24<\/li>\n\n\n\n
  7. Avslutande slutsatser och f\u00f6rslag 25<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    5 BILAGOR<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. INLEDANDE INFORMATION
      Varf\u00f6r denna skrift?Undertecknade Norabor v\u00e4rnar om kommunens och inv\u00e5narnas b\u00e4sta, nu och i framtiden. D\u00e4rf\u00f6r f\u00e4ster vi kommunfullm\u00e4ktiges uppm\u00e4rksamhet\u00a0dels\u00a0p\u00e5 de stora ekonomiska konsekvenser som genomf\u00f6rande av detaljplanen f\u00f6r v\u00e5rd- och omsorgsboende f\u00f6r Rosen 11 m fl. inneb\u00e4r f\u00f6r Nora kommun och dess inv\u00e5nare\u00a0dels\u00a0att \u00e4ven nuvarande detaljplanef\u00f6rslag strider mot r\u00e4ttspraxis enligt plan- och bygglagen (2010:900).
      Inledningsvis upplyser vi fullm\u00e4ktige om f\u00f6ljande:Alla argument som framf\u00f6rs nedan i avsnitt 3 och 5 – 6, framf\u00f6rdes inte, och pr\u00f6vades d\u00e4rf\u00f6r inte, n\u00e4r domstolen upph\u00e4vde detaljplanen \u00e5r 2021 f\u00f6r Rosen 11 m fl. Det finns inget som tyder p\u00e5 att nuvarande planf\u00f6rslag skulle godtas av domstol, enbart f\u00f6r att vissa marginella \u00e4ndringar gjorts av den h\u00f6ga, stora byggnadens placering och utformning. Domstolarna f\u00e5r endast pr\u00f6va det som framf\u00f6rs (13 kap 17 \u00a7 PBL).\n
        \n
      • R\u00e4ttspraxis fr\u00e5n mark- och milj\u00f6\u00f6verdomstolen \u00e4ven efter att detaljplanen upph\u00e4vdes 2021, talar starkt emot nuvarande detaljplanef\u00f6rslag, se nedan avsnitten 3 och 5 – 6<\/em>.<\/li>\n\n\n\n
      • Vi \u00e4r inf\u00f6rst\u00e5dda med att samr\u00e5d och granskning \u00e4r avslutat. Men den politiska proceduren p\u00e5g\u00e5r \u00e4n.<\/li>\n\n\n\n
      • Vi \u00e4r inf\u00f6rst\u00e5dda med att om <\/em>detaljplanen antas och \u00f6verklagas, pr\u00f6var domstolen endast om formell handl\u00e4ggning och planbest\u00e4mmelser strider mot r\u00e4ttsregler och praxis. Behovet av byggnaden och kommunekonomiska effekter pr\u00f6vas inte i domstol. Det pr\u00f6var ni, och b\u00e4r ansvar f\u00f6r.<\/li>\n\n\n\n
      • V\u00e5r kommuns utveckling grundas p\u00e5 mera \u00e4n paragrafer. Vi m\u00e5nar om att Nora ska vara en bra plats att leva och verka i, f\u00f6r alla \u00e5ldrar, nu, och i framtiden. En f\u00f6ruts\u00e4ttning f\u00f6r att det ska bli verklighet \u00e4r att kommunens ekonomi <\/em>h\u00e5lls i balans, att beslut och \u00e5taganden inom det kommunala sj\u00e4lvbest\u00e4mmandet \u00e4r hyfsat f\u00f6rankrat <\/em>och att Noras unika stadsmilj\u00f6 v\u00e4rnas. Det f\u00f6ruts\u00e4tter i sin tur att Nora kommuns budget och skatteint\u00e4kter anv\u00e4nds p\u00e5 ett n\u00f6dv\u00e4ndigt och f\u00f6rsvarligt s\u00e4tt. Att anv\u00e4nda planmonopolet i strid mot saklig inv\u00e5naropinion, i strid mot myndigheters rekommendationer och i strid mot lag och praxis f\u00f6r att \u201dklubba igenom\u201d aktuellt f\u00f6rslag, gagnar inte inv\u00e5narnas framtidstro och f\u00f6rtroende.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
      • KOMMUNERS PLANMONOPOLKommuners planmonopol inneb\u00e4r stor frihet f\u00f6r varje kommun att besluta om anv\u00e4ndning av mark och vatten inom sin kommun (1 kap 2 \u00a7 PBL), f\u00f6rutsatt att planl\u00e4ggningen \u00e4r f\u00f6renlig medplan- och bygglagen (2010:900), \u201dPBL \u201d och r\u00e4ttspraxis. Det kr\u00e4ver att planl\u00e4ggning sker p\u00e5 ett s\u00e4tt som \u00e4r l\u00e4mpligt f\u00f6r planomr\u00e5det. Planl\u00e4ggning av mark m\u00e5ste ocks\u00e5 vara f\u00f6renlig med flera olika best\u00e4mmelser i 2 kap PBL om anpassning till omgivningen vid de intresseavv\u00e4gningar avallm\u00e4nna intressen och motst\u00e5ende enskilda intressen som kommuner m\u00e5ste g\u00f6ra \u00e4ven n\u00e4r planl\u00e4ggning sker f\u00f6r att uppfylla n\u00e5got angel\u00e4get allm\u00e4nt intresse. R\u00e4ttspraxis har st\u00e4llt upp h\u00f6ga krav p\u00e5 att det av inneh\u00e5ll i planhandlingarna ska g\u00e5 att f\u00f6rst\u00e5 konsekvenserna inom plan- omr\u00e5det och i omgivningen av att detaljplanens till\u00e5tna exploatering genomf\u00f6rs, 4 kap 33 \u00a7 PBL.
        Grundfr\u00e5gan h\u00e4r \u00e4r om planomr\u00e5det \u00e4r l\u00e4mpligt och om byggnaden placerats och utformatslagligt med h\u00e4nsyn till f\u00f6rh\u00e5llandena p\u00e5 platsen och omgivningen. Grundfr\u00e5gan \u00e4r d\u00e4rf\u00f6r om en h\u00f6g fyrav\u00e5ningsbyggnad med stor volym, och med vissa l\u00e4gre byggnadsdelar, \u00e4r l\u00e4mplig p\u00e5 den redan delvis bebyggda Rosen 11, fortfarande mycket t\u00e4tt inp\u00e5 befintlig villabebyggelse. Anpass- ning till omr\u00e5dets karakt\u00e4r, f\u00f6rh\u00e5llandena p\u00e5 orten, och att sk\u00e4lig h\u00e4nsyn tas till befintlig be- byggelse har stor relevans vid domstolars \u00f6verpr\u00f6vning av detaljplaner. M\u00e5nga kommuner har under de senaste \u00e5ren och under 2023 f\u00e5tt detaljplaner upph\u00e4vda p\u00e5 grund av bristande h\u00e4nsyn till bl.a. befintlig bebyggelse och ortens karakt\u00e4r, f\u00f6r att betydande ol\u00e4genhet uppst\u00e5r f\u00f6r n\u00e5gon befintlig bebyggelse eller f\u00f6r att god helhetsverkan motverkats m.m.
        Kommunen f\u00e5r planl\u00e4gga ett v\u00e5rd- och omsorgsboende d\u00e4r kommunen vill, enligt planmonopol- et, 1 kap 2 \u00a7 PBL, under f\u00f6ruts\u00e4ttning att planbest\u00e4mmelserna (byggr\u00e4tten) inte strider mot till\u00e4mplig lagstiftning och r\u00e4ttspraxis. <\/strong>Aktuellt f\u00f6rslag f\u00f6r Rosen 11 m fl. strider mot lagstiftning och praxis p\u00e5 flera s\u00e4tt. Vi utvecklar lagstridigheterna nedan, <\/em>se avsnitt 3 och 5 – 6.Planl\u00e4ggningen ger inte heller god kommunekonomi, se avsnitt 4.<\/li>\n\n\n\n
      • V\u00c5RDBOENDETS LOKALISERING, PLACERING OCH UTFORMNING
        Inledande sammanfattning \u2013 grundproblematiken kvarst\u00e5r m.m.\n
          \n
        • H\u00f6ghuset i s\u00f6der \u00e4r trots justeringar fortfarande placerat f\u00f6r n\u00e4ra b\u00e5de befintlig fastighets-gr\u00e4ns och befintlig villa p\u00e5 Rosen 5, och orsakar d\u00e4rf\u00f6r fortfarande betydande ol\u00e4genhet m.m. f\u00f6r Rosen 5. F\u00f6r kort avst\u00e5nd till gr\u00e4nsen var orsak till att detaljplanen upph\u00e4vdes 2021<\/em>.<\/li>\n\n\n\n
        • Byggr\u00e4ttens stora, sammanh\u00e4ngande volym, som inbegriper h\u00f6jd, placering och \u00f6vrig utform- ning, avviker mycket kraftigt fr\u00e5n befintlig bebyggelse inom planomr\u00e5det, vid planomr\u00e5det och avviker p\u00e5tagligt fr\u00e5n bebyggelsen i Noras sm\u00e5skaliga milj\u00f6, \u00e4ven h\u00e4r utanf\u00f6r tr\u00e4staden.<\/li>\n\n\n\n
        • Byggr\u00e4ttens placering och utformning uppfyller inte heller anpassningskravet om god helhets- verkan inom planomr\u00e5det, vid planomr\u00e5det och till stadsmilj\u00f6n i sm\u00e5staden Nora och tar inte heller h\u00e4nsyn till befintlig bebyggelse i sk\u00e4lig omfattning inom och vid planomr\u00e5det.<\/li>\n\n\n\n
        • Detaljplanen \u00e4r d\u00e4rf\u00f6r lagstridig och f\u00e5r inte antas, se argument och r\u00e4ttspraxis nedan.
          Samlokalisering \u00e4r inte lagkrav
          Nora kommun har informerat en del av oss att v\u00e5rd- och omsorgsboendet m\u00e5ste <\/em>ligga vid v\u00e5rdcentral- en p\u00e5 ett s\u00e4tt som kan uppfattas, och har uppfattats, som om s\u00e5dan placering vore ett lagkrav.<\/li>\n\n\n\n
        • Nej, v\u00e5rdboendet m\u00e5ste inte, <\/em>och beh\u00f6ver inte, <\/em>placeras vid v\u00e5rdcentralen. Det saknas st\u00f6d ilag och f\u00f6rfattning f\u00f6r att v\u00e5rd- och omsorgsboendet m\u00e5ste eller b\u00f6r placeras vid v\u00e5rdcentral. Detaljplanl\u00e4ggning \u00e4r myndighetsut\u00f6vning. All myndighetsut\u00f6vning skall ha st\u00f6d i lagstiftning, legalitetsprincipen, 1 kap 1 \u00a7 regeringsformen. V\u00e5rdbyggnader samt v\u00e5rd- och omsorgsboend- en \u00e4r inte en s\u00e5dan typ av byggnad som enbart kan placeras p\u00e5 n\u00e5got visst st\u00e4lle p\u00e5 grund av verksamheters art, som t ex hamnar eller resecentrum. V\u00e5r erfarenhet \u00e4r att flertalet v\u00e5rd- och omsorgsboenden i Sverige, i n t e <\/em>\u00e4r placerade vid v\u00e5rdcentraler.
          Alternativa l\u00e4gen ej utrett i planarbetet
          Kommunen har inte redovisat att f\u00f6ruts\u00e4ttningar saknas att bygga om eller bygga till annan befintlig lokal eller fastighet till v\u00e5rd- och omsorgsboende. Det framg\u00e5r inte i plan\u00e4rendet att byggbar marksaknas. D\u00e4rf\u00f6r \u00e4r det inte ens utrett att byggnaden m\u00e5ste st\u00e5 p\u00e5 Rosen 11. Det \u00e4r inte heller utrett att byggnaden m\u00e5ste ha utformningen byggr\u00e4tten f\u00e5tt i planf\u00f6rslaget. Information fr\u00e5n kommunen till oss \u00e4r att lokalisering till Rosen 11 <\/strong>och den storskaliga volymen <\/strong>\u00e4r ett krav fr\u00e5n fastighets\u00e4garen.Lokalisering till Rosen 11 och byggnadens volym var f\u00f6ruts\u00e4ttningar <\/strong>i planarbetet, utan att en f\u00f6ruts\u00e4ttningsl\u00f6s inventering av behovet och alternativ lokalisering gjorts f\u00f6r de tillkommande v\u00e5rd- och omsorgsbost\u00e4der som kommunen synes anta kommer att efterfr\u00e5gas i n\u00e4rtid och l\u00e5ngsiktigt.Lokaliseringen \u00e4r p g a placeringen och den mycket storskaliga utformningen p\u00e5 Rosen 11 of\u00f6renlig med r\u00e4ttsl\u00e4get sett till framf\u00f6rallt befintlig bebyggelse inom planomr\u00e5det, omr\u00e5dets karakt\u00e4r ochf\u00f6rh\u00e5llandena i Noras stadsmilj\u00f6. Planmonopolet inneb\u00e4r att en detaljplan f\u00f6r Rosen 11 m\u00e5ste f\u00f6lja PBL:s lagstiftning och praxis. Det g\u00f6r inte planen. D\u00e4rf\u00f6r ska planarbetet avslutas.
          Avv\u00e4gning mellan allm\u00e4nna intressen och enskilda intressen
          I Nora \u00e4r behovet och d\u00e4rmed det allm\u00e4nna intresset inte tillr\u00e4ckligt starkt f\u00f6r att samlokalisera ett nytt v\u00e5rdboende med befintlig v\u00e5rdcentral i ett centrumn\u00e4ra l\u00e4ge i form av ett storskaligt h\u00f6ghuskomplex <\/strong>direkt bland sm\u00e5skalig bostadsbebyggelse. Att det allm\u00e4nna intresset i just detta fall inte kan ansesvara tillr\u00e4ckligt starkt (se avsnitt 4 nedan<\/strong><\/em>), inneb\u00e4r att ol\u00e4genheterna f\u00f6r v\u00e5ra enskilda intressen (v\u00e5ra bostadshus i och vid planomr\u00e5det), ska tillm\u00e4tas st\u00f6rre betydelse och bed\u00f6mas p\u00e5 det s\u00e4tt som skett i andra liknande fall i r\u00e4ttspraxis. Vid bed\u00f6mning av betydande ol\u00e4genhet och sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till befintlig bebyggelse m.m. har omr\u00e5dets karakt\u00e4r <\/strong>framf\u00f6rallt inverkan p\u00e5 befintliga bebyggelse <\/strong>i omr\u00e5det samt f\u00f6rh\u00e5llandena p\u00e5 orten <\/strong>stor relevans i r\u00e4ttspraxis. F\u00f6r sm\u00e5 st\u00e4der har praxis en l\u00e5g toleransniv\u00e5 mot \u201dstorstadsartad\u201d <\/strong>planl\u00e4ggning n\u00e4ra inp\u00e5 befintliga villor. Se vidare ang. Rosen 5 nedan.
          F\u00f6rt\u00e4tning
          Vid bed\u00f6mning av om detaljplaner inneb\u00e4r betydande ol\u00e4genhet och bed\u00f6mning av om detaljplaner tar sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till befintlig bebyggelse, ska man enligt r\u00e4ttspraxis bl.a. beakta vad befintliga fastig- heter haft anledning att f\u00f6rv\u00e4nta sig fram\u00f6ver<\/strong><\/em>, sett till g\u00e4llande \u00f6versiktsplan m.m. I Noras \u00f6versikts- plan anges f\u00f6rt\u00e4tning <\/em>f\u00f6r bost\u00e4der m.m. Inget anges om h\u00f6ghuskomplex som framtidsvision i \u00d6P. H\u00f6ghus \u00e4r s\u00e5 pass fr\u00e4mmande inslag f\u00f6r den sm\u00e5skaliga bebyggelsen utanf\u00f6r tr\u00e4staden, att det borde framg\u00e5tt d\u00e4r i s\u00e5 fall att h\u00f6ghus var kommunens framtidsvision.Rosen 1, 2, 3, 5 och 10 bel\u00e4gna inom planomr\u00e5det och angr\u00e4nsande fastigheter, som \u00e4r bebyggda med villor, har d\u00e4rf\u00f6r endast haft att r\u00e4kna med viss f\u00f6rt\u00e4tning anpassade till omr\u00e5dets karakt\u00e4r<\/strong><\/em>. Vi har inte haft att r\u00e4kna med en storskalig \u201d<\/strong>storstadsaktig<\/strong><\/em>\u201d <\/strong>f\u00f6rt\u00e4tning med avvikande h\u00f6jd, utformning och placering t\u00e4tt inp\u00e5 v\u00e5ra gr\u00e4nser och bostadshus som om det vore markbrist i Nora.
          Generellt ang. aktuellt detaljplanef\u00f6rslag
          Av aktuella planhandlingar, illustrationer och planbest\u00e4mmelser framg\u00e5r att v\u00e5rd- och omsorgsboen- dets h\u00f6jd (byggnadsh\u00f6jd) \u00e4r densamma som i detaljplanen som upph\u00e4vdes 2021.Att byggnadens placering flyttats marginellt in\u00e5t p\u00e5 Rosen 11, att man laborerat marginellt med syn- intryck i form av neddragna takf\u00f6tter och inf\u00f6rt best\u00e4mmelserna om f\u00f6rbud mot vissa f\u00f6nster och balkonger i syfte att begr\u00e4nsa viss insyn, \u00e4r otillr\u00e4ckliga \u00e4ndringar som inte reparerar att aktuellt planf\u00f6rslag \u00e4r lagstridigt och bl.a. fortfarande orsakar betydande ol\u00e4genhet f\u00f6r Rosen 5 (se nedan).Att byggr\u00e4ttens placering f\u00f6r v\u00e5rd- och omsorgsboendet flyttats marginellt in\u00e5t p\u00e5 Rosen 11, att man laborerat med synintryck som neddragna takf\u00f6tter samt inf\u00f6rt restriktioner mot vissa f\u00f6nster ochbalkonger i vissa l\u00e4gen enligt planbest\u00e4mmelserna, \u00e4r alltf\u00f6r obetydliga \u00e4ndringar som inte reparerar att planen \u00e4r lagstridig och fortfarande orsakar betydande ol\u00e4genhet f\u00f6r Rosen 5. V\u00e5rdboendets volym (h\u00f6jd och utbredning) har karakt\u00e4r som avviker fr\u00e5n omr\u00e5dets bebyggelsekarakt\u00e4r och \u00e4ven avviker fr\u00e5n stadsbilden i Nora.V\u00e5rdboendets sammanh\u00e4ngande huskropp p\u00e5 marken, ut\u00f6ver byggnadens h\u00f6jd, \u00e4r utformad p\u00e5 s\u00e5 s\u00e4tt att byggr\u00e4tten inte enbart utg\u00f6r en f\u00f6rt\u00e4tning, utan avviker p\u00e5taglig fr\u00e5n omr\u00e5dets och stadsbildenskarakt\u00e4r genom att inte vara tillr\u00e4ckligt anpassad till f\u00f6rh\u00e5llandena i omr\u00e5det och p\u00e5 orten och d\u00e4rf\u00f6r motverkar en god helhetsverkan. Detaljplanen tar inte sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till den befintliga bebyggelsen i omr\u00e5det framf\u00f6rallt drabbar detta Rosen 5 kraftigt, och det drabbar \u00e4ven villor utmed Tingshusv\u00e4gen i \u00f6stra del av planomr\u00e5det (se nedan) och villor p\u00e5 Pr\u00e4stv\u00e4gen vid planomr\u00e5det i Nora utanf\u00f6r tr\u00e4staden.Vid bed\u00f6mning av vad som i det enskilda fallet \u00e4r betydande ol\u00e4genhet av tillt\u00e4nkt bebyggelseslokalisering, placering och utformning ska man enligt PBL:s f\u00f6rarbeten beakta omr\u00e5dets karakt\u00e4r och f\u00f6rh\u00e5llandena p\u00e5 orten, (proposition 1985\/96:1 s. 484 och proposition 2009\/10:171 s. 168 och s 417 samt mark- och milj\u00f6\u00f6verdomstolens v\u00e4gledande domar (prejudikat) M\u00d6D 2017:54 och M\u00d6D 2021:35 m.fl. avg\u00f6randen och prejudikat.
          Konsekvenser f\u00f6r Rosen 5
          I nuvarande planf\u00f6rslag \u00e4r <\/em>avst\u00e5ndet endast 11,3 meter <\/strong>mellan n\u00e4rmaste del av h\u00f6ghuset och fastig- hetsgr\u00e4ns <\/strong>p\u00e5 Rosen 5, d\u00e4r avst\u00e5ndet \u00e4r som kortast parallellt med villan, se BILAGA 1 <\/strong>fr\u00e5n aktuell plan- beskrivning. Avst\u00e5ndet har s\u00e5ldes endast \u00f6kat cirka 6 meter j\u00e4mf\u00f6rt med 5 meter i upph\u00e4vd plan.Avst\u00e5ndet mellan den n\u00e4rmaste delen av det planerade h\u00f6ghuset <\/strong>och villan <\/strong>p\u00e5 Rosen 5 synes varacirka 18 meter. Avst\u00e5ndet till villan \u00e4r inte angivet i nuvarande planhandlingar, se BILAGA 1.
          B\u00e5da avst\u00e5nden \u00e4r f\u00f6r korta och har inte st\u00f6d i r\u00e4ttspraxis f\u00f6r sm\u00e5stadsmilj\u00f6er. Redan av denna anled- ning f\u00e5r detaljplanen inte antas.<\/strong>Nuvarande planf\u00f6rslag orsakar n\u00e4mligen fortfarande betydande ol\u00e4genhet <\/strong>f\u00f6r Rosen 5 som f\u00e5r insyn <\/strong>i villan och \u00f6ver hela tomten med dess uteplatser f\u00f6r villan och f\u00f6r det mindre uthyrda huset, dr\u00f6nar-bild BILAGA 3. <\/strong>Att vissa restriktioner mot f\u00f6nster och balkonger i vissa l\u00e4gen intagits i planbest\u00e4m- melserna f\u00f6r\u00e4ndrar inte det faktum att det \u00e4nd\u00e5 blir insyn \u00f6ver och ner p\u00e5 hela tomten och in i villan.V\u00e5rdboendets h\u00f6ghusdel har fortfarande fyra v\u00e5ningar <\/strong>mot bl.a. Rosen 5, se BILAGA 2<\/strong>. Att takfoten dragits ned \u00e4ndrar inte att det i s\u00f6dra delen av planomr\u00e5det handlar om en helt ny byggnad med fyra v\u00e5ningsplan, lika h\u00f6gt som i den upph\u00e4vda planen. H\u00f6ghuskropp med fyra v\u00e5ningar p\u00e5 alltf\u00f6r kort avst\u00e5nd inp\u00e5 Rosen 5.Rosen 5 f\u00f6rlorar dessutom i princip all utsikt norrut<\/strong>. I stort sett hela norra gr\u00e4nsen p\u00e5 Rosen 5 byggs f\u00f6r med h\u00f6ghuset om fyra v\u00e5ningar<\/strong>, <\/strong><\/em>\u00e4ven om placeringen justerats n\u00e5got. Synintrycket av att takfoten dragits ned, placering p\u00e5 marginellt l\u00e4ngre avst\u00e5nd fr\u00e5n h\u00f6ghuset till gr\u00e4ns respektive till villan p\u00e5 Rosen 5 f\u00f6r\u00e4ndrar inte upplevelsen inne p\u00e5 Rosen 5 av h\u00f6jden av fyra v\u00e5ningar sammanh\u00e4ngande huskropp framf\u00f6r i princip hela norra gr\u00e4nsen.Underjordiskt garage ska ha sin nedk\u00f6rningsramp endast 5 meter fr\u00e5n norra fastighetsgr\u00e4nsen f\u00f6r Rosen 5 med en mur som f\u00e5r vara 1 – 1,5 meter h\u00f6g med terrass bel\u00e4gen p\u00e5 1 – 1,5 meters h\u00f6jd \u00f6ver marken<\/strong>. Det inneb\u00e4r insyn fr\u00e5n terrassen om befintlig h\u00e4ck skulle d\u00f6 t ex av skador under ingripande byggarbeten p\u00e5 och under mark p\u00e5 Rosen 11. I en s\u00e5dan situation uppst\u00e5r insyn direkt p\u00e5 tomten och in i villan p\u00e5 Rosen 5 p g a terrassens l\u00e4ge \u00f6ver mark, \u00e4ven med beaktande av att en mur eller staket f\u00e5r uppf\u00f6ras p\u00e5 Rosen 5 mot Rosen 11<\/strong>. De \u00e4r s\u00e5dan insyn fr\u00e5n s\u00e5 pass kort avst\u00e5nd som bed\u00f6mts som betydande ol\u00e4genhet i r\u00e4ttspraxis<\/strong>, se avsnittet r\u00e4ttspraxis nedan.Vid bed\u00f6mning av betydande ol\u00e4genhet skall ocks\u00e5 beaktas att Rosen 5 \u00e4ven p\u00e5verkas i s\u00f6dra delen av tomten p\u00e5 Rosen 5 <\/strong>d\u00e4r Rosen 5 \u00e4ven enligt aktuellt detaljplanef\u00f6rslag ska tvingas avst\u00e5 mark och tr\u00e4d (tomtanl\u00e4ggning) f\u00f6r nyanl\u00e4ggning av kommunal GC-v\u00e4g som inneb\u00e4r tv\u00e5ngsinl\u00f6sen av tomtyta samt tr\u00e4d fr\u00e5n s\u00f6dra delen av Rosen 5 <\/strong>(<\/em>beslutas i s\u00e5 fall av lantm\u00e4teriet vid fastighetsreglering med detalj- planen som grund om detaljplanen vinner laga kraft). Markavst\u00e5ende och f\u00f6rlust av vegetation utg\u00f6r i sig ocks\u00e5 betydande ol\u00e4genhet <\/strong>i f\u00f6rh\u00e5llande till befintlig bebyggelse och fastighetsindelning. Detallm\u00e4nna intresset av att anl\u00e4gga GC-v\u00e4g \u00e4r inte heller tillr\u00e4ckligt starkt p g a att tillr\u00e4ckligt starkt behov inte f\u00f6religger att anl\u00e4gga v\u00e5rdboendet p\u00e5 Rosen 11, (se avsnitt 4 nedan). I vart fall vid en samlad bed\u00f6mning av detaljplanens konsekvenser <\/strong>b\u00e5de i norr <\/strong>(av byggr\u00e4tten f\u00f6r v\u00e5rdboendet) och s\u00f6der<\/strong>(markavst\u00e5ende m.m. f\u00f6r GC-v\u00e4g) inneb\u00e4r detaljplanen betydande ol\u00e4genhet f\u00f6r Rosen 5. GC-v\u00e4gen \u00e4r f\u00f6ranledd av en ej lagligen grundad planl\u00e4ggning – en \u00f6verexploatering av Rosen 11 <\/strong>– d\u00e4rf\u00f6r \u00e4r GC-v\u00e4gen inget angel\u00e4get allm\u00e4nt intresse.
          En GC-bana \u00e4r ofta, i sig, ett angel\u00e4get allm\u00e4nt intresse f\u00f6r trafiks\u00e4kerhet. I just detta enskilda fall \u00e4r dock GC-v\u00e4gen f\u00f6ranledd av planl\u00e4ggning f\u00f6r en storskalig \u201d\u00f6verexploatering\u201d f\u00f6r lokalisering av en alltf\u00f6r stor och alltf\u00f6r h\u00f6g v\u00e5rd- och omsorgsbyggnad p\u00e5 Rosen 11. V\u00e5rd- och omsorgsbygganden har s\u00e5dan placering och storskalig utformning att betydande ol\u00e4genhet uppst\u00e5r redan p\u00e5 grund avbyggr\u00e4ttens placering och utformning alltf\u00f6r n\u00e4ra inp\u00e5 norra gr\u00e4nsen f\u00f6r Rosen 5 och villan p\u00e5 Rosen 5,d\u00e4rf\u00f6r \u00e4r GC-banan i detta fall inte ett tillr\u00e4ckligt angel\u00e4get allm\u00e4nt intresse och \u00f6verv\u00e4ger inte de enskilda intressena f\u00f6r Rosen 5 av bibeh\u00e5llen tomt innanf\u00f6r s\u00f6dra gr\u00e4ns av Rosen 5 mot Pr\u00e4stgatan.Av granskningsyttrande i oktober 2023 fr\u00e5n \u00e4gare till Rosen 5 framg\u00e5r tydligt att \u00e4garna till Rosen 5 uttryckligen f\u00f6rklarar att de inte \u00e4r beredda att godta den fysiska skada <\/strong>fastighetsregleringen (mark- avst\u00e5ende) grundad p\u00e5 detaljplanen som det inneb\u00e4r att tvingas avst\u00e5 mark utmed s\u00f6dra gr\u00e4nsen p\u00e5 Rosen 5 till kommunens <\/strong>fastighet\/gata till en kommunal GC-v\u00e4g, (trots att bl.a. ekonomisk ers\u00e4ttning f\u00f6r mark och vegetation betalas av kommunen till \u00e4gare av Rosen 5). Ut\u00f6ver mark kommer \u00e4ven vegetation p\u00e5 Rosen 5 vid s\u00f6dra gr\u00e4nsen att stryka med, \u00e4r en fysisk skada p\u00e5 Rosen 5 p\u00e5 grund av detaljplanens best\u00e4mmelse om GC-v\u00e4g. \u00c4ven markintr\u00e5ng (att tvingas avst\u00e5 tomtmark bevuxen medtr\u00e4d mot ers\u00e4ttning) vid s\u00f6dra gr\u00e4nsen p\u00e5 Rosen 5, utg\u00f6r d\u00e4rf\u00f6r i detta fall en betydande ol\u00e4genhet <\/strong>f\u00f6r Rosen 5 vid till\u00e4mpning av 2 kap 9 \u00a7 PBL. Det blir en mindre tomt kvar som \u00e4ven blir p\u00e5verkad i norr av det l\u00e5ngstr\u00e4ckta h\u00f6ghuset utanf\u00f6r gr\u00e4nsen i norr som ger \u201dmureffekt<\/strong>\u201d f\u00f6r att det placerats p\u00e5 f\u00f6r kort avst\u00e5nd med p\u00e5taglig insyn fr\u00e5n h\u00f6ghuset \u00f6ver hela tomten och in i villan. Dessutom f\u00f6rsvinner b\u00e5de den bullerd\u00e4mpning och den skugga Rosen 5 nu har om tv\u00e5 st\u00f6rre tr\u00e4d f\u00e4lls p\u00e5 tomten mot Pr\u00e4stgatan f\u00f6r GC-v\u00e4g, jfr tv\u00e5 dr\u00f6narbilder BILAGA 3 <\/strong>\u00f6ver befintliga f\u00f6rh\u00e5llanden. Detaljplanen tar inte h\u00e4nsyn till omr\u00e5dets karakt\u00e4r med tr\u00e4dg\u00e5rdar runt villorna utan inslag av h\u00f6ghus i omr\u00e5det och tar inte heller h\u00e4nsyn till de sm\u00e5skaliga f\u00f6rh\u00e5llandena p\u00e5 orten.Under alla omst\u00e4ndigheter brister planen i anpassning till omgivningen och ger d\u00e5lig helhetsverkan i den bebyggda milj\u00f6n <\/strong>genom att sk\u00e4lig h\u00e4nsyn inte tas till befintlig bebyggelse <\/strong>p\u00e5 Rosen 5 och den sm\u00e5skaliga stadsmilj\u00f6n i Nora.Detaljplanen tar inte heller sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till befintlig bebyggelse <\/strong>p\u00e5 Rosen 5, som fortfarande f\u00e5r b\u00e5de insyn till uteplats och in i villan fr\u00e5n h\u00f6ghuset som placeras f\u00f6r n\u00e4ra b\u00e5de fastighetsgr\u00e4ns och villan och utg\u00f6r en l\u00e4nga som str\u00e4cker sig l\u00e4ngsmed hela norra gr\u00e4nsen och d\u00e4rut\u00f6ver ska Rosen 5 tvingas avst\u00e5 tomtmark med tomtanl\u00e4ggning av tr\u00e4dg\u00e5rdstr\u00e4d (markintr\u00e5ng) l\u00e4ngs s\u00f6dra gr\u00e4nsen till GC-v\u00e4g.Det uppst\u00e5r fortfarande betydande ol\u00e4genheter (2 kap 9 \u00a7 PBL) f\u00f6r framf\u00f6rallt Rosen 5 av insyn, skymd utsikt och inkl\u00e4mt l\u00e4ge p\u00e5 grund av tillt\u00e4nkta byggnadens h\u00f6jd och placering norr om Rosen 5 och av att tomt i s\u00f6dra delen av Rosen 5 ska \u00f6verf\u00f6ras till kommunens gata och bli trottoar\/ GC-v\u00e4g. I vart fall tas inte sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till befintlig bebyggelsemilj\u00f6n p\u00e5 Rosen 5 i norr och s\u00f6der.H\u00f6ghuset och dess utbredning \u00e4r inte heller f\u00f6renligt med anpassningskravet och god helhetsverkan (2 kap 6 \u00a7 PBL) till den sm\u00e5skaliga stadsbilden och kulturmilj\u00f6n med dess luftiga villabebyggelse. I vart fall tar inte planen sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till befintlig bebyggelse p\u00e5 Rosen 5 genom de samlade \u00e5tg\u00e4rder planen inneb\u00e4r med h\u00f6ghuskomplexet utanf\u00f6r norra gr\u00e4nsen av Rosen 5 och att Rosen \u00e4ven utmed s\u00f6dragr\u00e4nsen samt vid sydv\u00e4stra h\u00f6rnet ska avst\u00e5 mark och vegetation genom tv\u00e5ngsvis fastighetsreglering grundad p\u00e5 detaljplanen till kommunens fastighet f\u00f6r att ge utrymme f\u00f6r kommunens GC-v\u00e4g som hamnar mycket n\u00e4ra det mindre huset. Markavst\u00e5endet vid s\u00f6dra gr\u00e4ns sammantaget med h\u00f6ghusetf\u00f6r n\u00e4ra norra gr\u00e4nsen och villan, inneb\u00e4r sammantaget att planen inte tar sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till befintlig bebyggelse, \u00e4garf\u00f6rh\u00e5llanden och fastighetsf\u00f6rh\u00e5llanden p\u00e5 Rosen 5.Placering och utformning av byggr\u00e4tten p\u00e5 Rosen 11 samt behovet av inl\u00f6sen av tomtmark medbefintliga tr\u00e4d p\u00e5 Rosen 5 inneb\u00e4r sammantaget att betydande ol\u00e4genhet <\/strong><\/em>fortfarande drabbar Rosen 5 av detaljplanens samlade konsekvenser f\u00f6r Rosen 5. Detaljplanens byggr\u00e4tt f\u00f6r v\u00e5rdboende p\u00e5 Rosen 11 \u00e4r dessutom inte f\u00f6renlig med anpassningskravet <\/strong><\/em>f\u00f6r stadsbilden p\u00e5 platsen och ger inte en god helhetsverkan med god bebyggd milj\u00f6 f\u00f6r Rosen 5.De samlade konsekvenserna f\u00f6r Rosen 5 av planf\u00f6rslaget inneb\u00e4r att de enskilda intressena \u00f6verv\u00e4ger det allm\u00e4nna intresset av de storskaliga \u00f6verexploateringarna f\u00f6r byggr\u00e4tt och GC-v\u00e4g. Detaljplanen tar d\u00e4rf\u00f6r inte sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till bebyggelsef\u00f6rh\u00e5llande och fastighetsf\u00f6rh\u00e5llande i omr\u00e5det, 4 kap 36 \u00a7 PBL.
          Konsekvenser f\u00f6r villorna i \u00f6stra planomr\u00e5det (Tingshusgatan m.m.)
          \u00c4ven avst\u00e5nd mellan v\u00e5rdkomplexets huskropp i \u00f6stra delen av planomr\u00e5det<\/strong>, som bitvis har l\u00e4gre antal v\u00e5ningar \u00e4n fyra, och den s\u00f6dra <\/strong>villans och den mittersta <\/strong>villans respektive fastighetsgr\u00e4ns-er \u00e4r endast 14,2 meter <\/strong><\/em>respektive 14,3 meter, <\/strong><\/em>BILAGA 1<\/strong>. S\u00e5 pass korta avst\u00e5nd <\/strong><\/em>saknar st\u00f6d i praxis.<\/strong>Fastigheten i mitten i \u00f6stra planomr\u00e5det <\/strong>f\u00e5r hela utsikten v\u00e4sterut igenbyggd <\/strong>av h\u00f6ghusdelen.
          Att h\u00f6ghusdelen placerats p\u00e5 n\u00e5got l\u00e4ngre avst\u00e5nd fr\u00e5n fastigheten f\u00f6r\u00e4ndrar inte att det blir betydan- de insyn <\/strong>framf\u00f6rallt till villornas uteplatser fr\u00e5n v\u00e5rdboendet h\u00f6ga \u00f6stra del och \u00e4ven fr\u00e5n de l\u00e4gre\u00f6stra huskropparna, trots att domstolen inte ans\u00e5g det 2021 av v\u00e5ra d\u00e5 framf\u00f6rda omst\u00e4ndigheter. Att byggr\u00e4ttens huskroppar \u00e4r i hopbyggda medf\u00f6r en avsk\u00e4rmande \u201dmur\u201d <\/strong>f\u00f6r villan och tr\u00e4dg\u00e5rden.Det s\u00f6dra huset i \u00f6stra planomr\u00e5det <\/strong>f\u00f6rlorar n\u00e4stan all utsikt v\u00e4sterut p g a h\u00f6ghusdelens fyra v\u00e5ningar som \u00e4r i hopbyggd med vissa l\u00e4gre delar. Den fria sikt som blir kvar v\u00e4sterut \u00e4r marginell via en smal \u00f6ppen del mot Pr\u00e4stgatan. Att h\u00f6ghusdelar och l\u00e4gre delar i det stora huskomplexet getts delvis annan exteri\u00f6r med neddragen takfot<\/strong>, f\u00f6r\u00e4ndrar varken h\u00f6jden p\u00e5 h\u00f6ghuset eller upplevelsen av h\u00f6ghush\u00f6jden. Det inverkar inte alls p\u00e5 huskomplexets utbredda volym p\u00e5 marken.Avst\u00e5ndet ca 14 meter fr\u00e5n tomtgr\u00e4ns till byggr\u00e4tten \u00e4r alltf\u00f6r kort och inneb\u00e4r Insyn p\u00e5 tomten och i villan. V\u00e5rdboendets byggr\u00e4tt \u00e4r placerad p\u00e5 f\u00f6r n\u00e4ra avst\u00e5nd <\/strong>till befintlig gr\u00e4ns och villa. Byggr\u00e4tten \u00e4r f\u00f6r h\u00f6g och byggr\u00e4tten p\u00e5 Rosen 11 skiljer sig markant <\/strong>fr\u00e5n villabebyggelsen i omgivningen och fr\u00e5n bebyggelsens friliggande l\u00e4gre karakt\u00e4r i planomr\u00e5det, vid planomr\u00e5det och i f\u00f6rh\u00e5llande till Noras generellt sm\u00e5skaliga bebyggelse.Synintrycket (upplevelsen) av v\u00e5rdboendets fyrav\u00e5ningsdel i syd\u00f6stra planomr\u00e5det mot Tingshusv\u00e4gen f\u00f6r\u00e4ndras inte heller j\u00e4mf\u00f6rt med upph\u00e4vd detaljplan, trots att takfoten dragits ned. Avst\u00e5nden \u00e4rfortfarande f\u00f6r korta, med h\u00e4nsyn till att v\u00e5rdbyggnadens huskroppar utg\u00f6r en l\u00e5ng l\u00e4nga utmed hela gr\u00e4nsen till den mittersta villan p\u00e5 Tingshusv\u00e4gen 9 och i princip hela gr\u00e4nsen till den s\u00f6dra villanutmed Tingsv\u00e4gen.
          Detta \u00e4r \u00f6verexploatering. Byggr\u00e4ttens utformning och konsekvenser ger insyn och f\u00f6rlorad utsikt som g\u00e5r ut\u00f6ver vad som utg\u00f6r f\u00f6rt\u00e4tning i omr\u00e5det och i Nora, eftersom Nora varken \u00e4r en storstad eller n\u00e5gon av de mellanstora st\u00e4derna, utan en liten sm\u00e5stad med p\u00e5tagligt unik stadsmilj\u00f6 och inte \u00e4r en s\u00e5dan expansiv ort d\u00e4r omr\u00e5den uttryckligen utpekas att bli helt nya stadsdelar i \u00f6versiktsplanen.Detaljplanef\u00f6rslaget beaktar inte befintlig bebyggelse p\u00e5 sk\u00e4ligt s\u00e4tt. P\u00e5taglig insyn, skymd utsikt av \u201dmureffekt\u201d \u00e4r inte f\u00f6rv\u00e4ntad f\u00f6rt\u00e4tning inom planomr\u00e5det.
          R\u00e4ttspraxis (a \u2013 g)
          1. Stenungsund – upph\u00e4vd detaljplan
            Likheter med Nora
            Mark- och milj\u00f6\u00f6verdomstolen upph\u00e4vde <\/strong>en detaljplan i dom 2021-05-20, m\u00e5l P2387-20 d\u00e4ravst\u00e5ndet endast var 14 meter mellan befintliga bostadshusets fastighetsgr\u00e4ns och planerat h\u00f6ghus i ett fritidshusomr\u00e5de i Stenungsund d\u00e4r permanentboende f\u00f6rekom i en gruppbebyggelse av l\u00e4gre bostadshus. Notera att fasaden p\u00e5 h\u00f6ghuset skulle str\u00e4cka sig l\u00e4ngsmed hela det l\u00e5ga husets fastighetsgr\u00e4ns. Domstolen ans\u00e5g att 30 meter mellan befintligt bostadshus och planerat h\u00f6ghus var ett rimligt avst\u00e5nd, i sig. \u00c4nd\u00e5 upph\u00e4vde domstolen detaljplanen f\u00f6r att h\u00f6ghusets<\/em>placering och volym skilde sig markant fr\u00e5n befintlig bebyggelse<\/strong><\/em>. Det planerade flerbostadshuset uppfyllde inte anpassningskravet till befintlig stads-\/landskapsbild <\/strong>och natur- och kulturv\u00e4rden p\u00e5 platsen <\/strong>samt intresset av god helhetsverkan (<\/strong>som d\u00e5 fanns i 3 kap 1 \u00a7 \u00c4PBL = gamla PBL) anpassningskravet finns fr.o.m. 2011-05-02 i 2 kap 6 \u00a7 PBL.<\/li>
          2. Halmstad \u2013 annan utformning och markf\u00f6ruts\u00e4ttningarSkiljer sig jfr. med NoraByggr\u00e4tten p\u00e5 Rosen 11 handlar inte om ett indraget \u00f6versta plan <\/strong>av s\u00e5dant slag som mark- och milj\u00f6\u00f6verdomstolen godtog i Halmstad <\/strong>i ett specifikt fall som ocks\u00e5 skiljer sig betydligt fr\u00e5n f\u00f6rh\u00e5ll- andena i Nora p\u00e5 andra s\u00e4tt. Mark- och milj\u00f6\u00f6verdomstolen ans\u00e5g i dom 2023-01-10 m\u00e5l P14196- 21 att det inte var betydande ol\u00e4genhet f\u00f6r en befintlig villa i den expansiva mellanstora residens- staden Halmstad, <\/em>d\u00e4r planomr\u00e5det var utpekat som en centrumnod <\/strong>f\u00f6r att anl\u00e4gga en ny stadsdel och f\u00f6rt\u00e4tning med flerbostadshus <\/strong>var vision i Halmstads \u00f6versiktsplan. Domstolen godtog i just det fallet cirka 15 meter mellan befintlig villa och ett flerbostadshus om fyra v\u00e5ningar d\u00e4r \u00f6verstaplanet var indraget till mindre volym \u00e4n \u00f6vriga v\u00e5ningsplan med en mindre p\u00e5taglig upplevelse av byggnadens h\u00f6jd \u00e4n vad neddragna takf\u00f6tter g\u00f6r p\u00e5 Rosen. Flerbostadshuset i Halmstads nya stadsdelscentrum skulle placeras i sutter\u00e4ng, med nya husets l\u00e4gre del mot den h\u00f6gre bel\u00e4gna befintliga villamilj\u00f6n. Halmstad kommuns folkm\u00e4ngd uppg\u00e5r till \u00f6ver 105.000 inv\u00e5nare, vilket \u00e4r n\u00e4rmare tio g\u00e5nger folkm\u00e4ngden i Nora kommun. Den mellanstora staden Halmstad har cirka70.000 inv\u00e5nare eller n\u00e4rmare sju g\u00e5nger s\u00e5 stor befolkning som folkm\u00e4ngden i hela Nora kom- mun. Halmstadfallet innebar avsev\u00e4rt mildare konsekvenser f\u00f6r villabebyggelsen d\u00e4r \u00e4n vadv\u00e5rdbyggnaden inneb\u00e4r f\u00f6r Rosen 5 och villor i planomr\u00e5dets \u00f6stra del i Nora.
            Ut\u00f6ver ovan n\u00e4mnda domar finns v\u00e4gledande prejudikat fr\u00e5n mark- och milj\u00f6\u00f6verdomstolen under senare tid som belyser hur domstolarna bed\u00f6mer om detaljplaner ger upphov till betydande ol\u00e4genhet (omgivnings-krav, 2 kap 9 \u00a7 PBL), om planer \u00e4r f\u00f6renliga med stadsbild m.m. och god helhetsverkan (anpassningskrav, 2 kap 6 \u00a7 PBL) och om detaljplaner utformats med sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till befintlig bebyggelse (kompl. h\u00e4nsynsregel, 4 kap 36 \u00a7 PBL):<\/li>
          3. M\u00d6D 2021:35 \u2013 ej upph\u00e4vd detaljplan
            Detta prejudikat skiljer sig v\u00e4sentligt fr\u00e5n f\u00f6rh\u00e5llandena i Nora.
            Prejudikatet g\u00e4llde planl\u00e4ggning f\u00f6r ett h\u00f6ghus med bost\u00e4der vid pendelt\u00e5gsstationen i Kungs- \u00e4ngen<\/strong>, utanf\u00f6r Stockholm, <\/strong>vid ett \u00e4ldre befintligt villaomr\u00e5de, d\u00e4r det redan fanns flera h\u00f6ga flerbostadshus omkring villaomr\u00e5det. Situationen i Nora \u00e4r den rakt motsatta till situationen vidpendelt\u00e5gsstationen i f\u00f6rorten Kungs\u00e4ngen utanf\u00f6r Stockholm, p\u00e5 grund av f\u00f6ljande: I Kungs\u00e4ngen fanns en uttalad vision i \u00f6versiktsplanen (Upplands-Bro kommun) att pendlarorten Kungs\u00e4ngen ska f\u00f6rt\u00e4tas genom att v\u00e4xa p\u00e5 h\u00f6jden <\/strong>(markbristen \u00e4r ett faktum runt Stockholm, befolkningen \u00f6kar konstant med markant bostadsbrist i hela regionen). Av dessa anledningar var ett till h\u00f6ghus n\u00e4ra pendelt\u00e5gsstationen varken betydande ol\u00e4genhet, of\u00f6renligt med anpassningskravet eller bristande sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till befintlig bebyggelse, fastighets- och \u00e4garf\u00f6rh\u00e5llanden.F\u00f6r Nora g\u00e4ller raka motsats: <\/em><\/strong>Nora \u00e4r en sm\u00e5stad utan n\u00e4mnv\u00e4rd frekvens av h\u00f6ghus. F\u00f6rt\u00e4tning i omr\u00e5det med bost\u00e4der m.m. anger \u00f6versiktsplanen, men inte f\u00f6rt\u00e4tning med h\u00f6ghus.<\/li>
          4. M\u00d6D 2017:54 \u2013 ej upph\u00e4vd detaljplan
            \u00c4ven detta prejudikat skiljer sig kraftigt fr\u00e5n Nora stadsmilj\u00f6.
            Prejudikatet fr\u00e5n 2017 g\u00e4llde mark- och milj\u00f6\u00f6verdomstolen (M\u00d6D) g\u00e4llde detaljplan f\u00f6r bygge av h\u00f6gt g\u00e5rdshus p\u00e5 Kungsholmen i Stockholms innerstads \u201dh\u00f6ghusdjungel\u201d<\/strong>. D\u00e4r fick en bostads- r\u00e4ttsf\u00f6rening, som \u00e4ger ett h\u00f6ghus, finna sig i att det planlades f\u00f6r att bygga ett h\u00f6ghus p\u00e5 g\u00e5rden 15,4 meter fr\u00e5n f\u00f6reningens h\u00f6ghus. M\u00d6D ans\u00e5g att eftersom omr\u00e5det l\u00e5g mycket centralt i huvudstaden, fick man r\u00e4kna med ett till h\u00f6ghus. H\u00f6jden var inte problematisk d\u00e4r enligt M\u00d6D,utan det knappa avst\u00e5ndet mellan befintligt och tillkommande hus<\/strong>. P\u00e5verkan ans\u00e5gs \u00e4nd\u00e5 inte som betydande ol\u00e4genhet, trots kort avst\u00e5nd, eftersom det var i centrala delar av Stockholm och det brast inte heller i sk\u00e4lig h\u00e4nsyn till befintlig bebyggelse, eftersom flerbostadshus i Stockholms innerstad sedan l\u00e4nge oftast \u00e4r placerade t\u00e4tt inp\u00e5 varandra och inneb\u00e4r insyn.<\/li>
          5. M\u00d6D 2020:6 \u2013 upph\u00e4vd detaljplanOmr\u00e5dets l\u00e4ge och konsekvenser f\u00f6r befintlig bebyggelse har betydelseOmr\u00e5dets karakt\u00e4r och f\u00f6rh\u00e5llandena p\u00e5 orten har avg\u00f6rande betydelse f\u00f6r bed\u00f6mning av vilka konsekvenser som \u00e4r betydande ol\u00e4genhet. I Midsommarkransen i Stockholm ans\u00e5g mark- och milj\u00f6\u00f6verdomstolen att 12 – 14 meters avst\u00e5nd mellan ett planerat flerbostadshus med 3 – 5 v\u00e5ningar och en befintlig villa, inte var betydande ol\u00e4genhet p\u00e5 grund av att toleransniv\u00e5n m\u00e5ste vara mycket h\u00f6gre i ett storstadsomr\u00e5de relativt n\u00e4ra de mest centrala delarna av Stockholm.Domstolen ans\u00e5gs att betydande ol\u00e4genhet \u00e4nd\u00e5 uppkom f\u00f6r villan <\/strong>eftersom det blev insyn <\/strong>till tomten och in i husets rum och sovrum fr\u00e5n parkeringsd\u00e4cket som byggdes \u00e5t h\u00f6ghuset cirka 1,5 meter fr\u00e5n villans fastighetsgr\u00e4ns och utmed hela fastighetsgr\u00e4nsen<\/strong>.<\/li>
          6. Mark- och milj\u00f6domstolen i V\u00e4xj\u00f6, dom 2023-10-24, m\u00e5l P 3585-23 \u2013 detaljplan upph\u00e4vd
            L\u00f6ddek\u00f6pinge i Sk\u00e5ne – liknar f\u00f6rh\u00e5llandena i Nora
            Mark- och milj\u00f6domstolen i V\u00e4xj\u00f6 upph\u00e4vde <\/strong>en detaljplan f\u00f6r tre nya flerbostadshus om 3 – 5<\/strong>v\u00e5ningar med drygt 60 nya bost\u00e4der i den sm\u00e5skaliga orten L\u00f6ddek\u00f6pinge. <\/em>Utdrag ur domsk\u00e4len bifogas, BILAGA 4.
            • Nytt bostadshus i L\u00f6ddek\u00f6pinge med nockh\u00f6jd 18,5 meter p\u00e5 avst\u00e5nd 16 meter respektive 18 meter fr\u00e5n fastighetsgr\u00e4ns till tv\u00e5 bebyggda villafastigheter<\/strong>, d\u00e4r avst\u00e5ndet mellan nytt planerat h\u00f6ghus (ny byggr\u00e4tt) och ena villan \u00e4r 26,5 meter.<\/li>
            • Nytt bostadshus i L\u00f6ddek\u00f6pinge med nockh\u00f6jd 12 meter p\u00e5 ett avst\u00e5nd om 5 – 9 meter fr\u00e5n fastighetsgr\u00e4ns till samma tv\u00e5 villabebyggda fastigheter och avst\u00e5nden 16 meter respektive 17 meter mellan nya byggr\u00e4tter <\/strong>(planerat hus med nockh\u00f6jd 12 meter) och befintliga byggr\u00e4tter (befintliga enplansvillor) p\u00e5 de tv\u00e5 villorna.Insyn och skuggbildning p.g.a. avst\u00e5nd och placering var sk\u00e4l till att domstolen ans\u00e5g att detalj- planen i L\u00f6ddek\u00f6pinge inte beaktade befintlig bostadsbebyggelse i sk\u00e4lig omfattning och be- d\u00f6mde att detaljplanen innebar betydande ol\u00e4genhet f\u00f6r de tv\u00e5 n\u00e4rmast bel\u00e4gna villorna och upph\u00e4vde planen. Precis som i Nora finns endast f\u00e5 h\u00f6gre hus i L\u00f6ddek\u00f6pinge. Notera att h\u00e4rvar det fr\u00e5ga om tre olika hus <\/em>medan det i Nora \u00e4r en sammanh\u00e4ngande stor huskropp<\/em>. \u00c4ven i L\u00f6ddek\u00f6pinge skulle h\u00f6ghusen byggas p\u00e5 befintlig gr\u00f6nyta d\u00e4r vissa v\u00e4rdefulla tr\u00e4d, befintligparkering och g\u00e5ng- och cykelv\u00e4g som allm\u00e4nheten har tillg\u00e5ng till fanns kring ett arkitektoniskt intressant Folkets Hus fr\u00e5n 1927 i direkt anslutning till befintliga L\u00f6ddek\u00f6pinge centrum med skola. \u00c4ven den kommunen p\u00e5talade ett \u00f6verh\u00e4ngande behov av m\u00e5nga nya bost\u00e4der enligt egen prognos om kraftig befolknings\u00f6kning och d\u00e4rf\u00f6r antagen policy om f\u00f6rt\u00e4tning.<\/li><\/ul><\/li>
            • H\u00f6gsta domstolens prejudikat NJA 2021 s 1187 – fysisk skada <\/strong><\/em>\u2013 betydande ol\u00e4genhet<\/li><\/ol>Skador som uppst\u00e5r vid detaljplanl\u00e4ggning eller bygglov f\u00f6r att en fastighet g\u00f6r intr\u00e5ng p\u00e5 en annan, har r\u00e4ttspraxis bed\u00f6mt som betydande ol\u00e4genhet. <\/strong><\/em>H\u00f6gsta domstolen slog fast det i prejudikatet NJA 2021 s 1187. I en nyligen meddelad dom fr\u00e5n mark- och milj\u00f6\u00f6verdomstolen, 2023-11-23, m\u00e5l P 11158-22 som g\u00e4llde bygglov, h\u00e4nvisas till prejudikatet. B\u00e5da m\u00e5len g\u00e4llde bed\u00f6mning av betydande ol\u00e4genhet enligt 2 kap 9 \u00a7 PBL p\u00e5 fastighet n\u00e4r grannfastighet ville g\u00f6ra \u00e5tg\u00e4rder p\u00e5 sin fastighet som p\u00e5verkar grannes fastighet i form av en fysisk skada p\u00e5 grannens fastighet. I Nora \u00e4r det Rosen 5 som drabbas av fysisk skada av att kommunen vill detaljplanl\u00e4gga f\u00f6r GC-v\u00e4g p\u00e5 kommunens gata som dock inte r\u00e4cker till utan beh\u00f6ver g\u00f6ra intr\u00e5ng p\u00e5 Rosen 5 och ta mark och vegetation (genom tv\u00e5ngsvis fastighetsreglering mot ers\u00e4ttning). Det \u00e4r lika fullt en fysisk skada p\u00e5 fastigheten trots att intr\u00e5ngsers\u00e4ttning betalas f\u00f6r mark och vegetation. V\u00e4rdet avtr\u00e4d som utg\u00f6r tomtanl\u00e4ggning och har funktioner f\u00f6ranleder ofta segdragna tvister om ers\u00e4ttning d\u00e4r kommunen som tvingar till sig mark inte endast ska svara f\u00f6r f\u00f6rr\u00e4ttningskostnaderna vid lantm\u00e4teriet utan \u00e4ven f\u00f6r fastighets\u00e4garnas r\u00e4tteg\u00e5ngskostnader i f\u00f6rsta domstolsinstans \u00e4ven om kommunens \u00e5sikt om ers\u00e4ttningens storlek skulle vinna.
              Slutsatser av r\u00e4ttspraxis \u2013 planf\u00f6rslaget \u00e4r lagstridigt
              1. Aktuellt detaljplanef\u00f6rslag \u00f6verskrider kommunens handlingsfrihet (planmonopolet) av flera anledningar:<\/li>
              2. Det allm\u00e4nna intresset av v\u00e5rd- och omsorgsbyggnad centralt vid v\u00e5rdcentralen i form av ett h\u00f6ghuskomplex <\/strong>med stor volym <\/strong>p\u00e5 f\u00f6r kort avst\u00e5nd <\/strong>fr\u00e5n framf\u00f6rallt Rosen 5 och d\u00e4r Rosen 5 vid motsatta gr\u00e4ns \u00e4ven drabbas av intr\u00e5ng med f\u00f6rlust av mark ochtr\u00e4d f\u00f6r en GC-v\u00e4g f\u00f6ranledd av \u201d\u00f6verexploateringen\u201d, v\u00e4ger inte tyngre \u00e4n de enskilda intressena (2 kap 1 \u00a7 PBL<\/em>) av flera orsaker (III-V):<\/li>
              3. De enskilda intressena att undg\u00e5 insyn, bibeh\u00e5lla utsikt norrut <\/strong>fr\u00e5n h\u00f6ghus placerade p\u00e5 alltf\u00f6r kort avst\u00e5nd fr\u00e5n b\u00e5de fastighetsgr\u00e4ns och villan p\u00e5 Rosen 5, trots vissarestriktioner mot f\u00f6nster och balkonger i vissa l\u00e4gen f\u00f6r att begr\u00e4nsa viss insyn, inneb\u00e4r \u00e4nd\u00e5 p\u00e5taglig insyn p g a byggr\u00e4ttens avst\u00e5nd <\/strong>och h\u00f6jd <\/strong>och detaljplanens markintr\u00e5ng att det inte \u00e4r fr\u00e5ga om f\u00f6rt\u00e4tning eftersom det \u00e4r en mindre stad.Betydande ol\u00e4genhet uppst\u00e5r f\u00f6r Rosen 5 (omgivningskravet 2 kap 9 \u00a7 PBL<\/em>).<\/li>
              4. Planf\u00f6rslaget \u00f6verskrider kommunens handlingsfrihet \u00e4ven genom att v\u00e5rdbyggnaden inte placeras och utformas p\u00e5 ett l\u00e4mpligt s\u00e4tt i f\u00f6rh\u00e5llande till stadsbilden och inte anpassats till en god helhetsverkan d\u00e4r byggnaden har en alltf\u00f6r storskaligt och alltf\u00f6r dominerande utformning i f\u00f6rh\u00e5llande till befintlig bebyggelses karakt\u00e4r och stadsbild i Nora. V\u00e5rdbyggnadens sammanbyggda utformning med b\u00e5de de l\u00e4gre delar och s\u00f6dra h\u00f6ghuskomplexet ger ett kringg\u00e4rdat och dominerande intryck av mur som avsk\u00e4rmar utsikten fr\u00e5n villorna i stor omfattning. Exploateringen \u00e4r \u201dstorstadsaktigt\u201d fr\u00e4mmande f\u00f6r omr\u00e5dets och ortens bebyggelsekarakt\u00e4r, (anpassningskrav 2 kap 6 \u00a7 PBL<\/em>).<\/li>
              5. Planf\u00f6rslaget tar inte sk\u00e4lig h\u00e4nsyn <\/strong>(kompletterande h\u00e4nsynsregeln 4 kap 36 \u00a7 PBL<\/em>) till vare sig Rosen 5 eller till \u00f6vriga bostadshus med tomter inom planomr\u00e5det i \u00f6ster och \u00f6vriga n\u00e4rbel\u00e4gna bostadsfastigheter p\u00e5 grund av framf\u00f6rallt insyn i hus och<\/strong>tr\u00e4dg\u00e5rdar, men \u00e4ven p\u00e5tagligt f\u00f6rlorad utsikt med \u201dmureffekt\u201d av den storskaliga byggr\u00e4tten som inte \u00e4r f\u00f6rt\u00e4tning utan \u201d\u00f6verexploatering\u201d av planomr\u00e5det.
                H\u00f6ghusdelen str\u00e4cker sig fortfarande i princip l\u00e4ngs hela fastighetsgr\u00e4nserna f\u00f6r Rosen 5, mittersta villan i \u00f6stra planomr\u00e5det och s\u00f6dra villan i \u00f6stra planomr\u00e5det. \u00d6kat avst\u00e5nd fr\u00e5n 5 meter, i upph\u00e4vd plan, till nu drygt 11 meter mellan h\u00f6ghus och fastighetsgr\u00e4ns p\u00e5 Rosen 5parallellt med villan p\u00e5 Rosen 5, och till synes endast 18 meter mellan villa och h\u00f6ghus, \u00e4r inte tillr\u00e4ckliga avst\u00e5nd. Insyn, f\u00f6rlorad utsikt av kringskuren <\/strong>\u201dmurseffekt<\/strong>\u201d kvarst\u00e5r f\u00f6r Rosen 5 och villorna i \u00f6stra planomr\u00e5det. Rosen 5 f\u00f6rlorar mark och tr\u00e4d i sin tr\u00e4dg\u00e5rds s\u00f6dra gr\u00e4ns. Detta inneb\u00e4r var f\u00f6r sig och sammantaget att \u00e4ven nu aktuellt detaljplanef\u00f6rslag orsakar betydande ol\u00e4genhet <\/strong>(omgivningskravet 2 kap 9 \u00a7 PBL) f\u00f6r i vart fall Rosen 5.Vidare inneb\u00e4r detaljplanef\u00f6rslaget att inte heller varsamhetskravet till stadsbilden och kultur- milj\u00f6n <\/strong>i Nora (anpassningskravet 2 kap 6 \u00a7 PBL) uppfylls, utan planf\u00f6rslaget motverkar en god bebyggd milj\u00f6 och god helhetsverkan <\/strong>f\u00f6r planomr\u00e5det och vid planomr\u00e5det.Planf\u00f6rslaget inte sk\u00e4lig h\u00e4nsyn <\/strong>till den befintliga bebyggelsen <\/strong>inom planomr\u00e5det och vid planomr\u00e5det och den sm\u00e5skaliga stadsmilj\u00f6n <\/strong>(4 kap 36 \u00a7 PBL) i Nora p\u00e5 grund av ej f\u00f6rv\u00e4ntad f\u00f6rt\u00e4tning, d v s \u00f6verexploatering av Rosen 11 genom utbredningen (placering) p\u00e5 marken och husdelar som \u201dskjuter i h\u00f6jden\u201d 4 v\u00e5ningar.R\u00e4ttspraxis konsekvenser f\u00f6r planf\u00f6rslaget
                1. Exploat\u00f6rens \u00f6nskem\u00e5l om v\u00e5rdbyggnadens volym g\u00e5r inte planl\u00e4gga p\u00e5 Rosen 11, eftersom volymen f\u00e5r konsekvensen att detaljplanen strider mot hur PBL till\u00e4mpas i r\u00e4ttspraxis vad g\u00e4ller avst\u00e5nd och h\u00f6jd m.m. i \u201dicke-storstadsmilj\u00f6\u201d.<\/li>
                2. Detaljplanen f\u00e5r inte antas, eftersom den strider mot r\u00e4ttsl\u00e4get.<\/li>
                3. Planarbetet m\u00e5ste d\u00e4rf\u00f6r omg\u00e5ende avslutas.
                  Byggr\u00e4tt f\u00f6r befintliga villor
                  Aktuellt detaljplanef\u00f6rslag begr\u00e4nsar byggr\u00e4tten <\/strong><\/em>f\u00f6r de privat\u00e4gda bostadsfastigheterna Rosen 1, 2, 3, 5 och 10, j\u00e4mf\u00f6rt med nu g\u00e4llande byggnadsplan fr\u00e5n 1912, genom att f\u00f6ljandebest\u00e4mmelser inf\u00f6rs:
                  • Nuvarande anv\u00e4ndning \u00f6ppet byggnadss\u00e4tt <\/strong><\/em>begr\u00e4nsas i planen genom att f\u00f6ljande planbest\u00e4mmelser inf\u00f6rs:
                    • s.k. prickmark<\/strong><\/em>, som inte alls f\u00e5r bebyggas, inf\u00f6rs 3 – 5 meter fr\u00e5n fastigheternas gr\u00e4ns mot gator,<\/li>
                    • st\u00f6rre delen av villafastigheternas tomter blir s.k. korsmark <\/strong><\/em>som d\u00e4rf\u00f6r endast <\/strong><\/em>f\u00e5r bebyggas med mindre tillbyggnader <\/strong><\/em>och<\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/li><\/ol><\/li><\/ol>komplementbyggnader<\/strong><\/em>, vilket enligt planbeskrivningen inneb\u00e4r att ytterligare bebyggelse fr\u00e4ms<\/em>t till\u00e5ts i form av komplementbyggnad- er med h\u00f6gsta byggnadsh\u00f6jd 3,5 meter, varvid h\u00f6gsta till\u00e5tna area p\u00e5 komplementbyggnader f\u00f6r Rosen 1, 2 och 3 uppg\u00e5r till 100 kvm.Syftet f\u00f6r dessa planbest\u00e4mmelser anger kommunen i planbeskrivningen vara att bibeh\u00e5lla befintlig bebyggelsestruktur <\/strong><\/em>som karakt\u00e4riserar villabebyggelsen.Enligt text i planbeskrivningen kommer ytterligare byggnation kunna till\u00e5tas i form av vid s\u00e5 att det fr\u00e4mst, <\/em>blir till\u00e5tet med mindre tillbyggnader och komplementbyggnader<\/em>, fastplanhandlingarna anger att befintlig bebyggelsestruktur i stort <\/em>ska bevaras.
                      • Fr\u00e4mst \u00e4r ett ordval som betyder framf\u00f6rallt, f\u00f6retr\u00e4desvis, i f\u00f6rsta hand, i synnerhet och uppfattas och tolkas d\u00e4rf\u00f6r som att m\u00f6jligheterna till kompletteringar \u00e4r ytterst begr\u00e4nsade vad g\u00e4ller tillbyggnad av befintliga villors area p\u00e5 marken.<\/li>
                      • I stort (i stort sett) \u00e4r en formulering som betyder huvudsakligen, \u00f6verhuvudtaget, n\u00e4stan, ungef\u00e4r, i princip eller n\u00e4stan uteslutande.Slutsatser och konsekvenser av planbest\u00e4mmelserna angivna p\u00e5 plankartan, som \u00e4r styrande, samt syftet med best\u00e4mmelserna som utvecklas i text i planbeskrivningen inneb\u00e4r att:
                        • planbest\u00e4mmelserna \u00e4ndrar byggr\u00e4tten p\u00e5 Rosen 1, 2, 3, 5 och 10 <\/strong><\/em>p\u00e5 s\u00e5dant s\u00e4tt att \u00e4ndringen inneb\u00e4r en f\u00f6rs\u00e4mring <\/strong><\/em>genom att r\u00e5dande situation med \u00f6ppet byggnadss\u00e4tt begr\u00e4nsas.<\/strong><\/em><\/li><\/ul><\/li><\/ul>Formuleringen i planbeskrivningen, som beskriver och f\u00f6rklarar planbest\u00e4mmelserna p\u00e5 plan- kartan (det \u00e4r planbest\u00e4mmelserna p\u00e5 plankartan som g\u00e4ller), inneb\u00e4r \u00e4nd\u00e5 att betydande m\u00f6jlighet uppst\u00e5r f\u00f6r tolkningar vid bygglovshandl\u00e4ggning samt vid pr\u00f6vning och \u00f6verpr\u00f6vning av ett bygglovs f\u00f6renlighet med detaljplanen som h\u00e4r i planl\u00e4ggningsskedet inte g\u00e5r att fullt ut f\u00f6rutse konsekvenserna av p\u00e5 annat s\u00e4tt \u00e4n att det \u00e4r ovisst om tillbyggnad i form av utbyggnad p\u00e5 mark av befintliga villor ens kommer att till\u00e5tas eller om man endast har fog f\u00f6r att utg\u00e5 fr\u00e5n att komplementbyggnad i enlighet med h\u00f6jd och area endast skulle kunna p\u00e5r\u00e4kna bygglov.M\u00f6jligheter till tolkning och d\u00e4rmed tvister \u00e4r d\u00e4rmed betydande sett till de sammantagna begr\u00e4nsningarna <\/strong><\/em>som planen inneb\u00e4r f\u00f6r byggr\u00e4tterna eftersom befintliga f\u00f6rh\u00e5llanden i stort sett ska bibeh\u00e5llas och det fr\u00e4mst ska till\u00e5tas tillbyggnad p\u00e5 h\u00f6jden upp till max byggnadsh\u00f6jd 10 meter p\u00e5 villorna, komplementbyggnader p\u00e5 korsmark samt m\u00f6jlighet till mur eller plank mot Rosen 11.D\u00e4rf\u00f6r kan planen s\u00e5vitt g\u00e4ller Rosen 1, 2, 3, 5 och 10 inte anses uppfylla kravet i 4 kap 33 \u00a7 PBL p\u00e5 att det av planhandlingarna ska g\u00e5 att f\u00f6rst\u00e5 planens konsekvenser. Vad g\u00e4ller tillbyggnad p\u00e5 mark av befintliga bostadshus \u00e4r planbest\u00e4mmelserna oklara och inneb\u00e4r risk f\u00f6r olika till\u00e4mp- ning i konkreta bygglovs\u00e4renden, vilket inte \u00e4r godtagbart eller r\u00e4ttss\u00e4kert.
                          Kommunen ignorerar expertmyndigheterL\u00e4nsstyrelsen i \u00d6rebro l\u00e4n, har i rollen som regional planmyndighet, p\u00e5pekat i samr\u00e5dsyttrande 2022 att Boverket avr\u00e5der <\/em>fr\u00e5n termen \u201dbyggnadsh\u00f6jd\u201d i detaljplaner p g a tolkning av hur \u201dbyggnadsh\u00f6jd\u201d ber\u00e4knas ofta orsakat till\u00e4mpningsproblem i bygglovsskedet. Det \u00e4r inte bra. \u00c4nd\u00e5 v\u00e4ljer Nora kommun uttryckligen att vidh\u00e5lla en oklar term i planf\u00f6rslaget, ist\u00e4llet f\u00f6r att redovisa av Boverket rekommenderade begrepp nockh\u00f6jd eller takfotsh\u00f6jd. <\/em>Konsekvensen av kommunens oh\u00f6rsamhet mot tv\u00e5 expertmyndigheter, kan inneb\u00e4ra bl.a.:
                          • Oklarhet f\u00f6r dem av oss som \u00e4r n\u00e4rboende (sak\u00e4gare) och d\u00e4rf\u00f6r direkt ber\u00f6rda b\u00e5de nu i detaljplan- \u00e4rendet och i eventuellt kommande bygglovs\u00e4rende om v\u00e5rdboendet. Vi kommer att leva i ovisshetom hur \u201dbyggnadsh\u00f6jd\u201d kommer tolkas, allts\u00e5 ovisshet om v\u00e5rdboendets konkreta h\u00f6jd och inverkan f\u00f6r v\u00e5r boendemilj\u00f6 m.m.<\/li>
                          • \u201dLuddighet\u201d \u00e4r varken god kommunf\u00f6rvaltning eller god hush\u00e5llning med skattemedel. Otydlighet h\u00f6r inte hemma i detaljplaner, som \u00e4r r\u00e4ttsligt bindande styrdokument f\u00f6r alla. Myndighetsut\u00f6vning ska vara tydlig och begriplig med f\u00f6rutsebara konsekvenser.<\/li>
                          • Risk f\u00f6r process om byggnadsh\u00f6jd i kommande bygglovs\u00e4rende, om <\/em>detaljplanen skulle vinna laga kraft. Processer kostar kommunen. D\u00e4rf\u00f6r kostar det inv\u00e5narna via skatten. \u00c4ven byggherre och kommunen skulle kunna tolka best\u00e4mmelsen om byggnadsh\u00f6jd olika sinsemellan.<\/li>
                          • Processer f\u00f6r att \u00f6verklaga om nu aktuellt f\u00f6rslag antas och f\u00f6r att eventuellt \u00f6verklaga framtida bygglov om v\u00e5rdbyggnads h\u00f6jd, kostar tid och pengar f\u00f6r dem av oss undertecknade som \u00e4r n\u00e4r- boende (sak\u00e4gare), ut\u00f6ver en fullkomligt oacceptabel ovisshet under flera \u00e5r att inte veta vad verklig h\u00f6jd blir p\u00e5 h\u00f6ghuset samt bristande f\u00f6rtroende hos oss (allm\u00e4nheten) p\u00e5 grund av kommunens oh\u00f6rsamhet mot l\u00e4nsstyrelsens och Boverkets rekommendationer som syftar till r\u00e4ttss\u00e4kerhet.<\/li>
                          • Planhandlingarna ska ha ett inneh\u00e5ll s\u00e5 att det g\u00e5r dra slutsatser om vad konsekvenserna blir av att detaljplanen genomf\u00f6rs. Det saknas bl.a. p\u00e5 grund av termen \u201dbyggnadsh\u00f6jd\u201d och r\u00e5dande niv\u00e5-<\/li><\/ul>skillnad i nord\u00f6stra del av planomr\u00e5det. Detaljplaner \u00e4r juridiskt bindande och ska d\u00e4rf\u00f6r tydligt ange vad som g\u00e4ller. Kommuner \u00e4r generellt noga med att detaljplaner inte ska ge upphov till tveksamhet hos allm\u00e4nheten om vad som g\u00e4ller eller utformas s\u00e5 att tj\u00e4nstem\u00e4nnen s\u00e4tts i en besv\u00e4rlig situation n\u00e4r detaljplaner ska till\u00e4mpas i bygglovs\u00e4renden och vid tillsyn. \u00c4ven byggherrar brukar efterfr\u00e5gatydlighet och f\u00f6rutsebarhet f\u00f6r att undvika kringboendes \u00f6verklagande av bygglov, anm\u00e4lningar om byggnation i strid mot detaljplan och lov etc. som kostar i processer och stillest\u00e5nd.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
                          • KOMMUNENS BEHOVSANALYS OCH EKONOMISKA KONSEKVENSERVi ifr\u00e5gas\u00e4tter kommunens analys och antaganden betr\u00e4ffande framtida \u00f6kat behov av platser f\u00f6r v\u00e5rd- och omsorgsboende. Vi att Nora kommun, som kommuner ofta g\u00f6r, \u00f6verskattar framtida befolkningstillv\u00e4xt och \u00e5ldersstruktur m.m.
                            • Befolkningsutvecklingen i Nora kommun \u00e4r of\u00f6r\u00e4ndrat stabil sedan flera \u00e5r.<\/li>
                            • SCB och KOLADA visar ocks\u00e5 en tydligt stillast\u00e5ende trend i befolkningstalen, och visar att Nora har en h\u00f6gre andel inv\u00e5nare som \u00e4r 65 \u00e5r eller \u00e4ldre samt som \u00e4r 85 \u00e5r eller \u00e4ldre, \u00e4n genomsnittet i riket f\u00f6r dessa \u00e5ldersgrupper.<\/li>
                            • Det finns ingen trend eller enskild faktor som tyder p\u00e5 en befolknings\u00f6kning inom \u00f6versk\u00e5dlig tid,vare sig av yngre personer nu eller p\u00e5 sikt, som d\u00e4rmed p\u00e5 l\u00e4ngre tidshorisont skulle kvala in i \u00e5lders- grupperna 65 + och 85 +. Inga st\u00f6rre arbetsplatser planeras till kommunen eller l\u00e4net av s\u00e5dan art som sker i Norrland och G\u00f6teborg.<\/li>
                            • H\u00f6gst v\u00e4sentliga faktorer att ta med i behovsanalysen av antal platser f\u00f6r v\u00e5rdboende fram\u00f6ver \u00e4r flera. Alla f\u00f6refaller inte ha beaktats i kommunens behovsanalys f\u00f6r ett mycket storskaligtv\u00e5rdboende f\u00f6r en kraftig (best\u00e5ende) \u00f6kning av \u00e5ldrarna 65 + och 85 + av Noras befolkning.<\/li>
                            • K\u00f6 saknas till omsorgsboende, lediga platser m.m. finns redan nu att t\u00e4cka framtida \u00f6kat behov.
                              Befolkningsstatistiken visar att efterfr\u00e5gan inte kan antas vara n\u00e4mnv\u00e4rt mycket h\u00f6gre och att det inte ens kan handla om n\u00e5gon best\u00e5ende \u00f6kad efterfr\u00e5gan.F\u00f6r verksamhetstypen g\u00e4ller att det heller aldrig kan bli definitivt klarlagt vilken faktiskt efterfr\u00e5gan som kommer att finnas p\u00e5 l\u00e4ngre tidshorisont. En m\u00e4ngd olika faktorer inverkar.Behov av ytterligare platser f\u00f6r v\u00e5rd- och omsorgsboende \u00e4r inte akut, k\u00f6 finns inte idag, ledig kapacitet finns, ytterligare kapacitet kan st\u00e4llas i ordning utan nybyggnation av Rosen eller annan nybyggnation. Ett n\u00e5got \u00f6kat behov f\u00f6r 85 + p\u00e5 fem \u2013 tio \u00e5rs sikt kan varken betraktas som s\u00e4ker- st\u00e4llt eller som s\u00e5 pass omfattande att nybyggnation av ett storskaligt boende skulle vara ettangel\u00e4get allm\u00e4nt intresse eller ens faktiskt utrett behov, vilket \u00e4ven vinner st\u00f6d av Nora kommuns egna formuleringar i planbeskrivningen d\u00e4r endast antagande <\/strong>g\u00f6rs om m\u00f6jlig efterfr\u00e5ge\u00f6kning i framtiden. Antagandena har dock inte f\u00f6ranlett redovisning av alternativ(a) l\u00f6sning(ar) p\u00e5 p\u00e5st\u00e5tt \u00f6kat behov p\u00e5 sikt. Inte heller framg\u00e5r hur l\u00e5ng tidshorisont och inte hur \u00f6verkapacitet i lokaler ska hanteras och finansieras n\u00e4r perioden med n\u00e5got h\u00f6gre antal 85 + v\u00e4nt ned enligt aktuella siffror f\u00f6r \u00e5ldersf\u00f6rdelningen inom befolkningen.Vad som d\u00e4remot st\u00e5r helt klart f\u00f6r n\u00e4rvarande \u00e4r att genomf\u00f6rande av planf\u00f6rslaget inneb\u00e4r ettkraftigt ut\u00f6kat \u00e5tagande i framtida kostnads\u00f6kningar f\u00f6r kommunens omsorgsverksamhet, utan att faktiskt \u00f6kad efterfr\u00e5gan\/behovet p\u00e5 l\u00e4ngre sikt \u00e4r s\u00e4kerst\u00e4lld.D\u00e4rf\u00f6r blir det ekonomiska \u00e5tagandet f\u00f6r kommunen att hyra lokalerna och driva verksamheten inte ekonomiskt motiverat och f\u00f6rsvarbart anser vi, under r\u00e5dande f\u00f6rh\u00e5llanden vad g\u00e4ller befolkningstrend, s\u00e4rskilt sett till att det redan finns tillg\u00e4ngliga, s\u00e5v\u00e4l som ytterligare m\u00f6jliga v\u00e5rd- och omsorgsbost\u00e4der, att tillg\u00e5 utan exploatering av Rosen 11.
                              F\u00f6ljande relevanta faktorer saknas i kommunens analys<\/li>
                            • Nora kommun har ett etablerat, v\u00e4l fungerande \u201ddemensteam\u201d inom hemtj\u00e4nsten, vilket minskar behov av omsorgsboenden.<\/li>
                            • Vad efterfr\u00e5gar inv\u00e5narna n\u00e4r de blir \u201dbrukare\u201d av v\u00e5rd och omsorg p\u00e5 grund av nedsatt f\u00f6rm\u00e5ga att helt klara sig sj\u00e4lva. T ex: PRO i Nora \u00e4r t ex inte l\u00e4ngre positiva till v\u00e5rdhusbygget.Deras erfarenhet visar att andra l\u00f6sningar efterfr\u00e5gas, s\u00e5som att bo kvar hemma med hemtj\u00e4nst eller att bo i s.k. trygghetsboenden, d v s egna bost\u00e4der med m\u00f6jlighet till omsorg och service i huset. Idag saknar kommunen trygghetsboenden.<\/li>
                            • Antal befintliga platser\/bost\u00e4der f\u00f6r v\u00e5rd- och omsorgsboende inom Nora kommun uppg\u00e5r idag till 146 platser f\u00f6rdelade p\u00e5 tv\u00e5 anl\u00e4ggningar: Tullbackag\u00e5rden och Hagby \u00c4ngar. Verksamheten \u00e4r f\u00f6rdelad p\u00e5 totalt tretton avdelningar: \u00e5tta p\u00e5 Hagby \u00c4ngar och fem p\u00e5 Tullbackag\u00e5rden. Samtliga avdelningar p\u00e5 Hagby \u00c4ngar \u00e4r s\u00e4rskilda boenden (S\u00e4bo). P\u00e5Tullbackag\u00e5rden \u00e4r en av avdelningarna boende f\u00f6r brukare med demens, en avdelning \u00e4r f\u00f6r korttidsrehabilitering och tre avdelningar \u00e4r boende f\u00f6r personer med fysiskt omsorgsbehov.<\/li>
                            • V\u00e5r analys, sett till kommande \u00e5ldersstruktur och nu r\u00e5dande inv\u00e5narantal samt trolig trend f\u00f6r kommunens befolkningsutveckling och \u00e5ldersf\u00f6rdelning, ger slutsatsen att befintliga platser och att ytterligare platser kan ordnas utan nybyggnation f\u00f6r att t\u00e4cka behovet av v\u00e5rd- och omsorgsboende under \u00f6versk\u00e5dlig tid och under den \u00f6verg\u00e5ngs-period som synes vara vad som blir aktuellt vid nuvarande folkm\u00e4ngd och \u00e5ldersstruktur.<\/li>
                            • I den nyligen presenterade \u00e5ldersutredningen \u201dH70-studien\u201d <\/em>av omfattande befolknings- studier sedan 1971 p\u00e5 70-\u00e5ringar, framg\u00e5r att f\u00f6r varje generation blir 70-\u00e5ringarnafriskare, smartare, lever l\u00e4ngre, minns b\u00e4ttre, \u00e4r mera v\u00e4ltr\u00e4nade, f\u00e5r mera s\u00e4llan demens och \u00e4r friskare i sina sjukdomar<\/strong>. Ansvarig forskare f\u00f6r studien, Ingmar Skoog, f\u00f6dd 1954, som arbetat med \u00e5ldringsfr\u00e5gor i hela sitt yrkesliv, redog\u00f6r i en intervju i Svenska Dagbladet1 f\u00f6r sin f\u00f6rv\u00e5ning \u00f6ver att det var s\u00e5 pass stora f\u00f6rb\u00e4ttringar under bara ett halvsekel vid j\u00e4mf\u00f6relser av studierna av personer f\u00f6dda 1901, 1906, 1922, 1930 och 1944 samt att oavsett vilken statistik som \u00e4n anv\u00e4ndes blev slutsatsen att \u00e4ldre befolkning i Sverige och i omv\u00e4rlden blir piggare. Han konstaterar att f\u00f6r Sveriges del har utbildningsreformer under 1900-talet, medicinska framsteg, f\u00f6r\u00e4ldralagstift- ning, reglerad semester, reglerad och b\u00e4ttre arbetsmilj\u00f6 bidragit till b\u00e4ttre h\u00e4lsa bland dagens \u00e4ldre.
                              M\u00e5h\u00e4nda b\u00f6r Nora kommun \u00f6verv\u00e4ga att l\u00e4gga budgetsatsningarna p\u00e5 skolan m.m. f\u00f6r de yngre generationerna, f\u00f6r att bibeh\u00e5lla den goda upp\u00e5tg\u00e5ende trenden p\u00e5\u00e5lderns h\u00f6st \u00e4ven f\u00f6r yngre och kommande generationer.<\/li>
                            • Forskaren Ingmar Skoog lyfter fram ett viktigt undantag, n\u00e4mligen att kvinnor i stressiga l\u00e5gl\u00f6neyrken, med l\u00e4gre utbildning och ofta f\u00f6dda utomlands, inte har f\u00e5tt \u00f6kad livsl\u00e4ngd p\u00e5 flera decennier. Vi p\u00e5talar att den slutsatsen i forskningen inte ska bortse fr\u00e5n, eftersom det oftast \u00e4r kvinnor med l\u00e4gre utbildning, ofta med invandrarbakgrund, ibland utan relevant utbildning f\u00f6r att hantera lyft och f\u00f6rflyttning av brukare, som arbetar inom v\u00e5rd och omsorg d\u00e4r stressen tidvis \u00e4r h\u00f6g och personalbrist ofta ett faktum. Detta \u00e4r v\u00e4sentliga faktorer av ekonomisk och arbetsmilj\u00f6- m\u00e4ssig art att beakta vid en s\u00e5 pass storskalig planl\u00e4ggning f\u00f6r v\u00e5rd- och omsorgsboende i en s\u00e5 pass
                              1 \u201dSvenskarnas sena \u00e5ldrande f\u00f6rv\u00e5nar \u00e4ldreforskaren\u201d, intervju i Svenska Dagbladet, publicerad i november 2023.liten kommun som Nora. D\u00e4rf\u00f6r det inte l\u00e4mpligt socioekonomiskt att planl\u00e4gga f\u00f6r att m\u00f6jligg\u00f6ra ett storskaligt v\u00e5rdboende d\u00e4r arbetssituationen typiskt sett kan bli stressig och tung vid l\u00e4ngre perioder av personalbrist, h\u00f6g sjukfr\u00e5nvaro och h\u00f6g personaloms\u00e4ttning p\u00e5 omsorgsboenden \u00e4r vardag i m\u00e5nga kommuner, s\u00e4rskilt i mindre kommuner. Notera att invandringen redan minskat och ber\u00e4knas minska av \u00e4ndrad rikspolitik och minimil\u00f6ner p\u00e5 \u00f6ver 27.360 kr\/m\u00e5nad inf\u00f6rts f\u00f6r att f\u00e5 arbetstillst\u00e5nd i Sverige. Befolkningen kommer d\u00e4rf\u00f6r inte att \u00f6ka genom fortsatt h\u00f6g invandring under \u00f6versk\u00e5dlig tid. En v\u00e4sentlig faktor blir d\u00e4rf\u00f6r ocks\u00e5 att underlaget f\u00f6r arbetskraft till omsorgsarbete i kommunerna minskar, vilket inte g\u00e5r att bortse ifr\u00e5n f\u00f6r att h\u00e5lla en framtida god personalt\u00e4thet och arbetsf\u00f6rh\u00e5llanden i kommunens hemtj\u00e4nst och omsorgsboenden.<\/li>
                            • Tiden p\u00e5 s\u00e4rskilda boenden blir oftast en allt kortare period. Av \u201dH70-studien\u201d framg\u00e5r ocks\u00e5 att 85 \u00e5r \u00e4r det nya 70 och 70 \u00e5r \u00e4r det nya 50. Sveriges befolkning blir friskare och piggare allt h\u00f6gre upp i \u00e5ldrarna och vill vara hemma s\u00e5 l\u00e4nge det g\u00e5r med eller utan hemtj\u00e4nst. I \u00e5r finns det 2.700 personer som \u00e4r 100 \u00e5r eller \u00e4ldre i Sverige mot cirka 100 personer som var 100 \u00e5r eller \u00e4ldre i slutet av 1960 talet. Bland m\u00e5nga som blir riktigt gamla, runt 100 \u00e5r, bor ganska m\u00e5nga i sin vanliga bostad.
                              Slutsatser ang. behov av bygget:
                              • \u00c4ven vid fortsatt h\u00f6jd livsl\u00e4ngd och\/eller \u00f6kad \u00e4ldre befolkningsandel i Nora kommun, kommer fortfarande m\u00e5nga inte beh\u00f6va omsorgsboenden eller s\u00e4rskilda boenden, utan efterfr\u00e5gar och klarar av att bo kvar<\/strong>\u201dhemma\u201d.<\/li>
                              • Att \u00f6verinvestera <\/strong>i kommunala hyres\u00e5taganden, \u00f6vriga driftskostnader f\u00f6r lokal och verksamhet samt personalbehov och personalkostnader f\u00f6r kommunalt v\u00e5rdboende, belastar kommunens budget f\u00f6r framtiden och leder oavkortat till behov av h\u00f6jd kommunalskatt f\u00f6r Nora kommun utan att inv\u00e5narna betraktar kostnads\u00f6kningen som motiverad f\u00f6r att kommunen ska uppfylla sina skyldigheter.<\/li>
                              • H\u00f6jd kommunalskatt f\u00f6r att t\u00e4cka kommuners \u00f6verinvesteringar och fel- investeringar, \u00e4r ett framg\u00e5ngsrikt s\u00e4tt att inte locka nya inv\u00e5nare och en faktor som v\u00e4gs in vid val mellan m\u00f6jliga alternativa bostadsorter. \u00d6kad andel \u00e4ldre i befolkningen, samtidigt som befolkningen i \u00f6vrigt inte \u00f6kar eller rentav minskar, inneb\u00e4r normalt sett l\u00e4gre eller stillast\u00e5ende skatte- int\u00e4kter medan kommunens kostnader f\u00f6ljer kostnads\u00f6kningarna.<\/li><\/ul><\/li><\/ul>Planens syfte V\u00c5RD \u2013 vilken v\u00e5rd p\u00e5 siktPlanens syfte \u00e4r v\u00e5rd. V\u00e5rd \u00e4r ett brett begrepp<\/strong><\/em>.
                                I en inte alltf\u00f6r avl\u00e4gsen framtid, med \u00e4ndrade f\u00f6ruts\u00e4ttningar, kan det d\u00e4rf\u00f6r drivas en helt annan typ av v\u00e5rd, \u00e4n v\u00e5rd- och omsorgsboende f\u00f6r \u00e4ldre, i huskomplexet \u201dRosen\u201d.S\u00e4rskilt boende f\u00f6r \u00e4ldre, palliativ v\u00e5rd osv. \u00e4r anv\u00e4ndningsomr\u00e5den som n\u00e4mnts av kommunen.
                                Ist\u00e4llet skulle det fram\u00f6ver kunna komma att bedrivas annan slags v\u00e5rd d\u00e4r, t ex SiS-hem, v\u00e5rd av missbrukare, v\u00e5rd av krigsinvalider etc. utan att strida mot planens syfte, v\u00e5rd.Att annan typ av \u201dv\u00e5rd och v\u00e5rdboende\u201d \u00e4n f\u00f6r \u00e4ldre ryms inom planens syfte \u201dv\u00e5rd\u201d \u00e4r inget nytt f\u00f6r kommunens tj\u00e4nstem\u00e4n, vilket vi h\u00e4rmed uppm\u00e4rksammar beslutande politiker p\u00e5.\u00c4ndrad v\u00e5rdinriktning kan orsaka v\u00e4sentligt \u00e4ndrade f\u00f6ruts\u00e4ttningar och f\u00f6r\u00e4ndringar d\u00e4r ettcentrumn\u00e4ra l\u00e4ge inte alls \u00e4r l\u00e4mpligt f\u00f6r v\u00e5rdtagare\/brukare, personal, kringboende, n\u00e4rliggan- de verksamheter och service, kommunen, Noraborna och \u00f6vrig allm\u00e4nhet som turister etc.
                                Fastighets\u00e4gare \u2013 idag och i framtidenL\u00e4nsg\u00e5rden Fastigheter AB \u00e4ger Rosen 11 nu. Ingen kan veta s\u00e4kert vem som \u00e4r \u00e4gare om n\u00e5gra \u00e5r eller p\u00e5 l\u00e4ngre tidshorisont.Det \u00e4r inte ovanligt att fastighetsbolag \u00f6verl\u00e5ter en fastighet n\u00e4r en detaljplan vunnit laga kraft f\u00f6r fastigheten, t ex f\u00f6r att frig\u00f6ra kapital f\u00f6r att finansiera renoveringar i andra fastigheter inom fastighets\u00e4garens best\u00e5nd. \u00c4ven regioners fastighetsbolag \u00f6verl\u00e5ter av s\u00e5dana sk\u00e4l.En detaljplan med stor byggr\u00e4tt \u00f6kar marknadsv\u00e4rdet p\u00e5 Rosen 11 f\u00f6r fastighets\u00e4garen.
                                Det som g\u00e4ller och kommuniceras under en period, kan te sig helt annorlunda och f\u00f6ranleda f\u00f6rs\u00e4ljning en senare tidpunkt.Ingen kan d\u00e4rf\u00f6r idag veta vilken typ av v\u00e5rd och v\u00e5rdboende som drivs d\u00e4r i framtiden, om <\/strong><\/em>en alldeles f\u00f6r h\u00f6g, alltf\u00f6r stor och p\u00e5 tok f\u00f6r dominerande byggnad f\u00f6r v\u00e5rd m\u00f6jligg\u00f6rs i detalj- plan.En ny fastighets\u00e4gare har juridisk handlingsfrihet att \u00e4ndra verksamheten genom att s\u00e4ga upp kommunen som hyresg\u00e4st om kommunen st\u00e5r som hyresg\u00e4st (enligt villkor f\u00f6r upps\u00e4gning i hyresavtalet) och tr\u00e4ffa nytt hyresavtal med annan hyresg\u00e4st, som bedriver annan typ av v\u00e5rd och v\u00e5rdboende.Blir hyran f\u00f6r h\u00f6g kan kommunen f\u00e5 sv\u00e5rt att forts\u00e4tta att hyra byggnaden med bibeh\u00e5llen kvalit\u00e9 i bemanningsantal d\u00e4r.Att flyta boende p\u00e5 omsorgsboende \u00e4r ingen l\u00e4tt eller ens bra uppgift, ser vi d\u00e5 och d\u00e5 fr\u00e5n media.\u00c4ven om hyresavtal tecknas direkt mellan varje brukare och fastighets\u00e4garen, s\u00e5 har kommunen \u00e4nd\u00e5 att svara f\u00f6r kostnaderna f\u00f6r verksamheten och personalkostnaderna m.m.Pressad kommunekonomi kan t\u00e4ra p\u00e5 kommunal kvalit\u00e9, allts\u00e5 otillr\u00e4cklig bemanning p\u00e5 \u201dRos- en\u201d, eller tillr\u00e4cklig bemanning p\u00e5 \u201dRosen\u201d och s\u00e4nkt kvalit\u00e9 i en eller flera andra kommunsek- torer — VA, skolan, barnomsorg, \u00e4rendehandl\u00e4ggning, sociala insatser, sn\u00f6r\u00f6jning etc. etc. osv.<\/li>\n\n\n\n
                              • TRAFIK, PARKERINGAR, BULLER, GC-V\u00c4G M.M.
                                Trafiksituationen \u00e4r ol\u00f6st \u2013 framtida kaos och kostnader v\u00e4ntarEkvationen, att cirka 40 nya arbetstillf\u00e4llen \u00e4ven om alla inte f\u00e4rdas med egen bil, en handfull bilburna bes\u00f6kare till uppemot 90 v\u00e5rdboende, nya och befintliga varutransporter, bes\u00f6kare och personal till v\u00e5rdcentral, folktandv\u00e5rd och tillkommande service d\u00e4r bl.a. apotek n\u00e4mns i planhandlingarna, skaklara sig med antalet p-platser <\/strong>i parkeringsutredningen framst\u00e5r inte realistiskt<\/strong>. Det \u00e4r en gl\u00e4djekalkyl, i synnerhet om inv\u00e5narantalet \u00f6kar. Redan om \u201dbara\u201d andelen \u00e4ldre (pension\u00e4rer i en \u00e5lder av mera \u00e4n nuvarande pensions\u00e5lder som inte har behov av omsorgsboende) \u00f6kar, som ofta \u00e4r bilburna och nyttjar bilen dagtid och d\u00e4rf\u00f6r kommer konkurrera h\u00e5rt om p-platser i Nora, g\u00f6r det sv\u00e5rt f\u00f6r oss att f\u00f6rs\u00f6ka hoppas att p-platserna ska r\u00e4cka om v\u00e5rd- och omsorgskomplexet byggs. Att f\u00f6r\u00e4ndringar sker med Noras landm\u00e4rke Vattentornet som s\u00e5vitt vi \u00e4r informerade ska bli bost\u00e4der enligt en detaljplan fram- \u00f6ver, inneb\u00e4r att parkeringssituationen tas f\u00f6r l\u00e4ttvindigt p\u00e5 fr\u00e5n kommunen, eftersom det \u00e4r uppen- bart f\u00f6r envar att behovet av p-platser liksom m\u00e4ngden trafik \u00f6kar vid Rosen och Vattentornet som helhet. Att f\u00f6r\u00e4ndringen bryts ut i tv\u00e5 olika detaljplaner vid olika tidpunkter f\u00f6r\u00e4ndrar inte det faktum att det blir en parkeringssituation <\/strong>med \u00f6kat behov av p-platser som m\u00e5ste fungera som helhet och en trafiksituation <\/strong>med \u00f6kad trafikm\u00e4ngd som m\u00e5ste vara s\u00e4ker och fungera som helhet. Det g\u00e5r med andra ord inte att dra slutsatsen som kommunen g\u00f6r att p-platserna vid Vattentornet f\u00f6r alltid \u00e4rtillg\u00e4ngliga f\u00f6r Rosen.
                                Planhandlingarna redovisar att ett underjordiskt p-garage kan <\/em>byggas. Vilken utredning av markens l\u00e4mplighet f\u00f6r att det kan byggas har gjorts? Ingen s\u00e5vitt vi kan se. \u00c4r skrivningen f\u00f6rankrad i att marken \u00e4r l\u00e4mplig (kravet i 2 kap PBL) att schakta och bebygga f\u00f6r p-platser under jord? Allt kan g\u00e5 tekniskt, f\u00f6r det mesta, fr\u00e5gan f\u00f6r byggherren \u00e4r vad kostnaden blir. \u00d6verv\u00e4gs det eller skall <\/em>detbyggas under jorden? Flera Norabor hyser farh\u00e5gor att skador drabbar befintliga privat\u00e4gda hus. Detkostar byggherren och hus\u00e4garna. Och f\u00e5r konsekvenser f\u00f6r hus\u00e4garna. Vi gl\u00f6mmer inte skredet vid E 6 i Stenungsund i h\u00f6stas och husraset med d\u00f6dsoffer i en kommun utanf\u00f6r Oslo i december 2020, i b\u00e5da fallen p g a bristande geotekniska unders\u00f6kningar, eller r\u00e4ttare sagt att man borts\u00e5g fr\u00e5n professionella geologers riskbed\u00f6mningar och medvetet g\u00f6mde undan <\/strong>riskbed\u00f6mningen d\u00e4r erfaren geolog avr\u00e5dde fr\u00e5n bebyggelsen i Norge, medan man gl\u00f6mde bort <\/strong>skredrisk vid handl\u00e4ggning i Stenungsunds kom- mun. Vi hyser farh\u00e5gor hur tanken g\u00e5r i Nora kommun? <\/strong>Vi ser med stor oro p\u00e5 att Nora stadsmilj\u00f6sprivata och offentliga byggnader drabbas av sprickor och \u00e4n v\u00e4rre \u00e4n s\u00e5. Redan risk f\u00f6r sprickor vid byggherres schaktningar f\u00f6r en brutalt stor huskropp med inslag av h\u00f6ghus, \u00e4r en realitet f\u00f6r alla befintliga byggnader. Att d\u00e5 eller sedan \u00e4ven schakta under mark f\u00f6r ett underjordiskt garage, utg\u00f6r ytterligare risk f\u00f6r befintlig \u00e4ldre bebyggelse som inte g\u00e5r att bortse fr\u00e5n i detaljplanens skede, efter- som marken ska vara l\u00e4mplig f\u00f6r \u00e4ndam\u00e5let som marken planl\u00e4ggs f\u00f6r. I Nora r\u00e5der ingen brist p\u00e5 mark f\u00f6r allm\u00e4nnyttiga \u00e4ndam\u00e5l. <\/strong>– \u00c4r byggherren\/fastighets\u00e4garen till Rosen 11 beredd att l\u00f6sa in bostadsfastigheterna i planomr\u00e5det och d\u00e4romkring f\u00f6r att undvika skador p\u00e5 v\u00e5ra byggnader och fastigheter av spr\u00e4ngning och schaktning f\u00f6r underjordiskt garage?<\/strong>\u00d6verh\u00e4ngande skaderisk r\u00e5der f\u00f6r befintliga privat\u00e4gda byggnader <\/strong>vid spr\u00e4ngning och schaktning f\u00f6r underjordiskt bygge, vilket alltid f\u00f6r med sig betydande utrednings- och bed\u00f6mningar och d\u00e4rmed oftast segdragna, dyra tvister m.m. Det \u00e4r on\u00f6digt att \u201d\u00f6ppna upp f\u00f6r\u201d i detaljplan. Det \u00e4r varken god samh\u00e4llsplanering eller tilln\u00e4rmelsevis vettiga signaler f\u00f6r Noras framtid.<\/strong>
                                Enligt 8 \u00a7 f\u00f6rordning (2015:216) ska bullerber\u00e4kningar vid bostadsbyggnader ta h\u00e4nsyn tas till fram- tida trafik <\/strong>av betydelse f\u00f6r bullersituationen f\u00f6r bed\u00f6mning av kravet att f\u00f6rebygga buller som \u00e4r en ol\u00e4genhet f\u00f6r m\u00e4nniskors h\u00e4lsa, jfr 1 \u00a7 2 st i n\u00e4mnda f\u00f6rordning. Bullerm\u00e4tning beh\u00f6vs \u00e4ven p\u00e5 Pr\u00e4st-gatan utmed Rosen 5, inte endast utf\u00f6rd bullerber\u00e4kning. Det noteras att \u00e4ven nuvarande planf\u00f6rslag f\u00f6rs\u00f6ker \u201dkringg\u00e5\u201d de samlade konsekvenserna f\u00f6r Rosen 5, b\u00e5de i norr och i s\u00f6der. <\/strong><\/em>Vegetation ska tas bort om Pr\u00e4stgatan ska breddas genom att en GC-v\u00e4g ska anl\u00e4ggas delvis p\u00e5 Rosen 5. F\u00f6rlust av vegetation ger \u00f6kat buller p\u00e5 Rosen 5. Det rimliga hade varit att, trots reglerna om ber\u00e4kning, \u00e4nd\u00e5g\u00f6ra bullerm\u00e4tning p\u00e5 Rosen 5 p g a husens n\u00e4rhet redan nu till befintlig v\u00e4gbana. M\u00e4tning har skett vid Tingshusgatan 9<\/strong>, d\u00e4r bullerbegr\u00e4nsande \u00e5tg\u00e4rder beh\u00f6vs<\/strong>, p g a redan kraftigt trafikerad huvudled som Tingshusgatan \u00e4r. Planhandlingarna redovisar inte konsekvenserna tillr\u00e4ckligt av planen s\u00e5vitt avser buller f\u00f6r Rosen 5 m.m<\/strong>., sett till att trafiken m\u00e5ste f\u00f6rv\u00e4ntas \u00f6ka, eftersom kommunen i planen verkar kalkylera med \u00f6kat inv\u00e5narantal \u00e4ven under 65, ut\u00f6ver \u00f6kad trafik p g a Rosen 11. Att bullertillkommer 5 meter norr om norra gr\u00e4ns f\u00f6r Rosen 5 genom ramp f\u00f6r nedfart till det underjordiska garaget p\u00e5 Rosen 11 synes inte vara beaktat i planarbetet. Fordonens bromsning och acceleration vid ned- och uppfart ger upphov till visst buller. Tekniska anordningar ovan jord som beh\u00f6vs f\u00f6r garageunder jord, t ex ventilation och fl\u00e4ktar, kan man liksom bullret alltid anf\u00f6ra \u00e4r fr\u00e5gor f\u00f6r bygglovsskedet samt att n\u00e4mnda ol\u00e4genheter kan angripas med tillsyn enligt milj\u00f6balken. De samlade konsekvenserna f\u00f6r Rosen 5 i norr och s\u00f6der \u00e4r dock av s\u00e5dan ingripande art och omfattning att rampen cirka 5 meterfr\u00e5n norra gr\u00e4nsen \u00e4ven i detta avseende inte i sk\u00e4lig omfattning beaktar befintlig bebyggelse och inverkar till att betydande ol\u00e4genhet <\/strong>fortfarande uppst\u00e5r f\u00f6r Rosen 5 i aktuellt planf\u00f6rslag, 2:9 PBL.<\/li>\n\n\n\n
                              • DEN STORA EKEN M.M.
                                Naturmilj\u00f6 f\u00f6rlorasBefintliga gr\u00f6nytor p\u00e5 Rosen 11, som visserligen inte \u00e4r planlagda som gr\u00f6nytor eller park i g\u00e4ll- ande plan fr\u00e5n 1912, f\u00f6rsvinner o\u00e5terkalleligt <\/strong>vid planens storskaliga exploatering. Inslag av naturmilj\u00f6 \u00e4r viktig \u00e4ven i en mindre stad f\u00f6r en god bebyggd milj\u00f6 och god helhetsverkan.Gr\u00f6nytor, skugga, svalka, g\u00e5ngstr\u00e5k mellan infrastruktur och bebyggelse ger m\u00f6jlighet till avkoppling och lugn, n\u00e5got nutidsm\u00e4nniskor ofta lider brist p\u00e5, \u00e4ven i mindre st\u00e4der.Planf\u00f6rslaget motverkar allt detta!
                                Planhandlingarna saknar uppgift om f\u00f6rekomst av insekter med bevarandestatus <\/strong>inom plan- omr\u00e5det. Skyddsv\u00e4rda djur- och v\u00e4xtarter <\/strong>med bevarandestatus <\/strong>st\u00e5r, f\u00f6r att spetsa till det, ofta \u00f6ver m\u00e4nskligheten vid exploatering. Det \u00e4r inte bara eken som tr\u00e4d som \u00e4r skyddsv\u00e4rt. Insekter lever inte bara i \u201dih\u00e5liga ekar\u201d. I bark p\u00e5 \u201dandra ekar\u201d lever ofta s\u00e4llsynta insekter <\/strong>enligt bland annat Naturv\u00e5rdsverkets tillg\u00e4ngliga information och v\u00e4gledning. Att bevara skyddsv\u00e4rda tr\u00e4d \u00e4r ett av milj\u00f6kvalit\u00e9tsm\u00e5len: \u201dEtt rikt v\u00e4xt- och djurliv\u201d. Det framg\u00e5r inte heller att inventering gjorts f\u00f6r att fastst\u00e4lla eller avf\u00e4rda om r\u00f6dlistade arter<\/strong>, fridlysta arter <\/strong>och andra s\u00e4llsynta arter <\/strong>f\u00f6rekommer inom den idag obebyggda naturmilj\u00f6delen p\u00e5 Rosen 11. Observationer av fladder- m\u00f6ss <\/strong>har f\u00f6rekommit i \u201dgr\u00f6nomr\u00e5det\u201d p\u00e5 Rosen 11, \u00e4ven om det \u00e4r oklart om fladderm\u00f6ssen har konkreta bo-, vilo- eller fortplantningsplats d\u00e4r. Alla fladdermusarter \u00e4r fridlysta <\/strong>i Sverige och har bevarandestatus enligt artskyddsf\u00f6rordningen (2007:845) och i EU-direktiv<\/strong>. Fladder- musinventering saknas <\/strong>i plan\u00e4rendet. Flera detaljplaner har upph\u00e4vts n\u00e4r det saknats fladder- musinventeringar (bl.a. en v\u00e4gledande dom fr\u00e5n mark- och milj\u00f6\u00f6verdomstolen meddelad2023-05-08, m\u00e5l P 14414-21), eftersom den kommunen inte hade beaktat om planomr\u00e5det inrymde boplats etc. f\u00f6r fladderm\u00f6ss. Redan n\u00e5gon av dessa omst\u00e4ndigheter kan inneb\u00e4ra att planhandlingarna skulle kunna anses otillr\u00e4ckliga f\u00f6r att bed\u00f6ma planens konsekvens s\u00e5vittg\u00e4ller bevarandestatus f\u00f6r skyddsv\u00e4rda djur- och v\u00e4xtarter om detaljplanen genomf\u00f6rs, vilket ofta varit tillr\u00e4ckligt n\u00e4r en \u00f6verklagad detaljplan upph\u00e4vts av domstol, d\u00e4r dylikt framf\u00f6rts i \u00f6verklagande, j fr \u00e4ven 4 kap 33 \u00a7 PBL. Strandskyddet syftar bl.a. till att bevara goda livsvillkor f\u00f6r djur och v\u00e4xter p\u00e5 land. S\u00e4rskilda sk\u00e4l kr\u00e4vs f\u00f6r att upph\u00e4va strandskydd, 4 kap 17 \u00a7 PBL och 7 kap 18 c-g \u00a7 milj\u00f6balken). Utan vetskap om skyddsv\u00e4rda arter i \u00f6vrigt, kan slutsats inte drasatt intresset att upph\u00e4va strandskyddet skulle v\u00e4ga tyngre \u00e4n strandskyddets ena syfte: goda livsvillkor f\u00f6r djur- och v\u00e4xtarter.Ekar \u00e4r skyddsv\u00e4rda<\/strong>. Ekens krona och\/eller rotsystem lever farligt vid \u00f6verexploateringen enligt planf\u00f6rslagets volym och placering av h\u00f6ghuset. L\u00e4nsstyrelsens rekommendation om s\u00e5v\u00e4l Bra <\/strong><\/em>som B\u00e4ttre <\/strong><\/em>skyddsavst\u00e5nd uppfylls inte<\/em>, se BILAGA 5<\/strong>. Fastighets\u00e4garens konsult, som v\u00e4rnar om sin uppdragsgivare, f\u00f6rordar n\u00e4mligen skyddszon som \u00e4r tv\u00e5 meter kortare \u00e4n l\u00e4nsstyrelsens l\u00e4gsta rekommendation. Skyddet g\u00e5r inte utanf\u00f6r tr\u00e4dkronan, vilket strider mot l\u00e4nsstyrelsen rekommendation. Skyddszonen har inte tillr\u00e4cklig marginal f\u00f6r att skydda r\u00f6tterna mot tung byggtrafik m.m. R\u00f6tter ligger oftast ytligt under markytan. Ekars grenar d\u00f6r oftast n\u00e4r de tr\u00e4ngs. Det \u00e4r en gammal fin ek, med funktion att ge skugga och gr\u00f6nska, precis som det skrivs i planhandlingarna. Eken kan \u00e4ven belysas i m\u00f6rker, f\u00f6r \u00f6kad trygghet i staden.Allt detta g\u00e5r f\u00f6rlorat om eken d\u00f6r <\/strong>av rotskador eller tr\u00e4ngd krona. Samtidigt d\u00f6r f\u00f6rtroendet f\u00f6r samh\u00e4llsplaneringen.<\/li>\n\n\n\n
                              • AVSLUTANDE SLUTSATSER OCH F\u00d6RSLAG<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
                                  \n
                                • Ovanst\u00e5ende faktorer, var f\u00f6r sig och sammantagna, inneb\u00e4r att det aktuella omarbetade detalj- planef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen 11 ocks\u00e5 strider mot lagregler i PBL och v\u00e4gledande r\u00e4ttspraxis<\/strong><\/em>. Detalj- planen kommer att upph\u00e4vas av domstol, n\u00e4r de av oss som f\u00e5r \u00f6verklaga g\u00f6r det med v\u00e5ra nyaargument, om <\/em>fullm\u00e4ktige mot all f\u00f6rmodan v\u00e4ljer att anta planen.<\/li>\n\n\n\n
                                • Avv\u00e4gningar mellan kommunekonomiska faktorer <\/strong><\/em>och behovet <\/strong><\/em>av ett nytt storskaligt v\u00e5rd- och omsorgsboende i centralt l\u00e4ge (allm\u00e4nna intressen), \u00e4r faktorer som inte beaktas vid \u00f6verpr\u00f6vning enligt PBL. Det \u00e4r d\u00e4remot \u00e4r faktorer som kommunens beslutande f\u00f6rsamling m\u00e5ste beakta och ta ansvar f\u00f6r<\/strong><\/em>, inom ramen f\u00f6r sitt mandat f\u00f6r kommunens b\u00e4sta.<\/li>\n\n\n\n
                                • Opinionen mot planen och kommunalekonomiska konsekvenser att hyra och driva ett nytt storskaligt v\u00e5rdboende i kommunal regi fram\u00f6ver – n\u00e4r det idag finns ingen k\u00f6, idag finns tomma platser <\/strong><\/em>och m\u00f6jlighet finns att vid behov ordna ytterligare platser utan nybygge <\/strong><\/em>\u2013 leder oavkortat till bristande tillit \u00e4ven f\u00f6r \u00f6vrig \u201dkommunal beslutsapparat\u201d eftersom \u00f6verinvesteringar <\/strong><\/em>och felprioriteringar <\/strong><\/em>alltid inneb\u00e4r antingen skatte\u00f6kningar <\/strong><\/em>eller nedsk\u00e4rning inom andra verksamhetsomr\u00e5den<\/strong><\/em>, oftast b\u00e5de ock.<\/li>\n\n\n\n
                                • Aktuellt detaljplanef\u00f6rslag f\u00f6r Rosen 11 m fl. m\u00e5ste d\u00e4rf\u00f6r avbrytas & arkiveras.<\/strong><\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                                  Nora \u00e4r ingen storstad!<\/p>\n\n\n\n

                                  Vi hoppas d\u00e4rf\u00f6r att fullm\u00e4ktige \u201dl\u00e4gger \u00f6rat mot r\u00e4lsen\u201d f\u00f6r en god bebyggd milj\u00f6 med god helhetsverkan och sund kommunekonomi nu och fram\u00f6ver.<\/p>\n\n\n\n

                                  Med v\u00e4nliga h\u00e4lsningar<\/p>\n\n\n\n

                                  Norabor som v\u00e4rnar om sm\u00e5skaliga Noras unika stadsmilj\u00f6, funktionalitet, ekonomi och framtid. (Namnunderskrifter bifogas p\u00e5 separat lista, som bifogas denna skrift.)<\/p>\n\n\n\n

                                  BILAGOR:<\/p>\n\n\n\n

                                    \n
                                  1. Avst\u00e5nd till befintliga fastighetsgr\u00e4nser (sid. 20 ur planbeskrivning, granskningshandling, 2023).<\/li>\n\n\n\n
                                  2. Volymuppbyggnad = antal v\u00e5ningsplan + tak (sid. 11 ur Platsanalys Rosen 11, av exploat\u00f6r & arkitekt).<\/li>\n\n\n\n
                                  3. Dr\u00f6narbild \u00f6ver Rosen 5, Pr\u00e4stgatan 36, bel\u00e4gen i h\u00f6rnet Pr\u00e4stgatan\/Malmgatan, jfr. BILAGA 1 – 2.<\/em><\/li>\n\n\n\n
                                  4. Utdrag (sid. 16 – 17) ur domsk\u00e4len, dom 2023-10-24, m\u00e5l P 3585-23, Mark- och milj\u00f6domstolen, V\u00e4xj\u00f6.<\/li>\n\n\n\n
                                  5. \u201dSkydda tr\u00e4den vid arbete\u201d utdrag ur L\u00e4nsstyrelsernas faktaskrift om skyddsavst\u00e5nd.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                                    Till ledam\u00f6terna i Nora kommunfullm\u00e4ktige December 2023 Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen 11 m fl. (nytt v\u00e5rd- och omsorgsboende) strider fortfarande mot plan- och bygglagen & belastar kommunens framtida ekonomi INNEH\u00c5LLSF\u00d6RTECKNING SIDAN 5 BILAGOR Nora \u00e4r ingen storstad! Vi hoppas d\u00e4rf\u00f6r att fullm\u00e4ktige \u201dl\u00e4gger \u00f6rat mot r\u00e4lsen\u201d f\u00f6r en god bebyggd milj\u00f6 med god helhetsverkan och sund […]<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":null,"ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":null,"stick-header-meta":null,"header-above-stick-meta":null,"header-main-stick-meta":null,"header-below-stick-meta":null,"astra-migrate-meta-layouts":"set","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[5,2],"tags":[],"class_list":["post-503","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lokala-insandare","category-lokalt"],"yoast_head":"\nDetaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen - Landsbygdspartiet oberoende Nora<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"sv_SE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen - Landsbygdspartiet oberoende Nora\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Till ledam\u00f6terna i Nora kommunfullm\u00e4ktige December 2023 Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen 11 m fl. (nytt v\u00e5rd- och omsorgsboende) strider fortfarande mot plan- och bygglagen & belastar kommunens framtida ekonomi INNEH\u00c5LLSF\u00d6RTECKNING SIDAN 5 BILAGOR Nora \u00e4r ingen storstad! Vi hoppas d\u00e4rf\u00f6r att fullm\u00e4ktige \u201dl\u00e4gger \u00f6rat mot r\u00e4lsen\u201d f\u00f6r en god bebyggd milj\u00f6 med god helhetsverkan och sund […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Landsbygdspartiet oberoende Nora\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2024-01-05T09:17:13+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-01-05T09:50:08+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Pia-Maria Johansson\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Skriven av\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Pia-Maria Johansson\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Ber\u00e4knad l\u00e4stid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"48 minuter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/2024\\\/01\\\/05\\\/503\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/2024\\\/01\\\/05\\\/503\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Pia-Maria Johansson\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/2cc4704084159b678fc8e41cf869efb1\"},\"headline\":\"Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen\",\"datePublished\":\"2024-01-05T09:17:13+00:00\",\"dateModified\":\"2024-01-05T09:50:08+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/2024\\\/01\\\/05\\\/503\\\/\"},\"wordCount\":12146,\"commentCount\":0,\"articleSection\":[\"Lokala Ins\u00e4ndare\",\"Lokalt\"],\"inLanguage\":\"sv-SE\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/2024\\\/01\\\/05\\\/503\\\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/2024\\\/01\\\/05\\\/503\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/2024\\\/01\\\/05\\\/503\\\/\",\"name\":\"Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen - Landsbygdspartiet oberoende Nora\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2024-01-05T09:17:13+00:00\",\"dateModified\":\"2024-01-05T09:50:08+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/2cc4704084159b678fc8e41cf869efb1\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/2024\\\/01\\\/05\\\/503\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sv-SE\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/2024\\\/01\\\/05\\\/503\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/2024\\\/01\\\/05\\\/503\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Hem\",\"item\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/\",\"name\":\"Landsbygdspartiet oberoende Nora\",\"description\":\"\u00c4nnu en webbplats hos Mina webbplatser\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sv-SE\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/2cc4704084159b678fc8e41cf869efb1\",\"name\":\"Pia-Maria Johansson\",\"pronouns\":\"H\u00e4rskarinnan\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sv-SE\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dd1a353b42c9d638f74345d4b4d0fc31107140212df484719fff87b0b1ce2d2c?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dd1a353b42c9d638f74345d4b4d0fc31107140212df484719fff87b0b1ce2d2c?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/dd1a353b42c9d638f74345d4b4d0fc31107140212df484719fff87b0b1ce2d2c?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Pia-Maria Johansson\"},\"url\":\"https:\\\/\\\/landsbygdspartiet.org\\\/nora\\\/author\\\/pmjadmin\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen - Landsbygdspartiet oberoende Nora","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/","og_locale":"sv_SE","og_type":"article","og_title":"Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen - Landsbygdspartiet oberoende Nora","og_description":"Till ledam\u00f6terna i Nora kommunfullm\u00e4ktige December 2023 Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen 11 m fl. (nytt v\u00e5rd- och omsorgsboende) strider fortfarande mot plan- och bygglagen & belastar kommunens framtida ekonomi INNEH\u00c5LLSF\u00d6RTECKNING SIDAN 5 BILAGOR Nora \u00e4r ingen storstad! Vi hoppas d\u00e4rf\u00f6r att fullm\u00e4ktige \u201dl\u00e4gger \u00f6rat mot r\u00e4lsen\u201d f\u00f6r en god bebyggd milj\u00f6 med god helhetsverkan och sund […]","og_url":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/","og_site_name":"Landsbygdspartiet oberoende Nora","article_published_time":"2024-01-05T09:17:13+00:00","article_modified_time":"2024-01-05T09:50:08+00:00","author":"Pia-Maria Johansson","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Skriven av":"Pia-Maria Johansson","Ber\u00e4knad l\u00e4stid":"48 minuter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/"},"author":{"name":"Pia-Maria Johansson","@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/#\/schema\/person\/2cc4704084159b678fc8e41cf869efb1"},"headline":"Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen","datePublished":"2024-01-05T09:17:13+00:00","dateModified":"2024-01-05T09:50:08+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/"},"wordCount":12146,"commentCount":0,"articleSection":["Lokala Ins\u00e4ndare","Lokalt"],"inLanguage":"sv-SE","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/","url":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/","name":"Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen - Landsbygdspartiet oberoende Nora","isPartOf":{"@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/#website"},"datePublished":"2024-01-05T09:17:13+00:00","dateModified":"2024-01-05T09:50:08+00:00","author":{"@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/#\/schema\/person\/2cc4704084159b678fc8e41cf869efb1"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sv-SE","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/2024\/01\/05\/503\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Hem","item":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Detaljplanef\u00f6rslaget f\u00f6r Rosen"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/#website","url":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/","name":"Landsbygdspartiet oberoende Nora","description":"\u00c4nnu en webbplats hos Mina webbplatser","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sv-SE"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/#\/schema\/person\/2cc4704084159b678fc8e41cf869efb1","name":"Pia-Maria Johansson","pronouns":"H\u00e4rskarinnan","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sv-SE","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dd1a353b42c9d638f74345d4b4d0fc31107140212df484719fff87b0b1ce2d2c?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dd1a353b42c9d638f74345d4b4d0fc31107140212df484719fff87b0b1ce2d2c?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/dd1a353b42c9d638f74345d4b4d0fc31107140212df484719fff87b0b1ce2d2c?s=96&d=mm&r=g","caption":"Pia-Maria Johansson"},"url":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/author\/pmjadmin\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/503","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=503"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/503\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":506,"href":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/503\/revisions\/506"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=503"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=503"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/landsbygdspartiet.org\/nora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=503"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}